村干部任之去留和文學(xué)作品中的村干部

 

作者：孔春山

 

　　在很多描寫農(nóng)村村干部的文學(xué)作品和電影電視劇中，我們見過很多優(yōu)秀的村干部形象，但是村干部任職是否可長期留任？似乎這些文學(xué)作品和電影電視劇中也沒怎么說過。

 

　　村干部不屬于政府公務(wù)員，村干部屬于薪酬制的農(nóng)村臨時(shí)務(wù)工人員，且不是全日制上班的臨時(shí)務(wù)工人員。村委會是基層群眾性自治組織，不是國家基層政權(quán)組織、不是一級政府、也不是政府派出機(jī)關(guān)。村委會村民自治社團(tuán)是為群眾辦事，搞好農(nóng)村建設(shè)，關(guān)心人民群眾，協(xié)助黨和政府管理好農(nóng)村工作的村民自治單位，村委會在協(xié)助黨和政府搞好農(nóng)村工作，帶領(lǐng)人民群眾勤勞致富等工作中發(fā)揮著重要作用。村干部也是為群眾辦事，關(guān)心人民群眾，協(xié)助黨和政府搞好農(nóng)村工作，帶領(lǐng)人民群眾勤勞致富的村干部。

 

　　村干部任職是否可以長期留任或終生留任？根據(jù)我們國家《村民自治法》等相關(guān)法律法規(guī)對農(nóng)村村干部的任免任期都有明確規(guī)定。村民自治干部的產(chǎn)生是通過村民選舉而產(chǎn)生村干部，以前村干部是三年換屆選舉，現(xiàn)在村干部是五年換屆選舉。村黨支部書記由基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會決議委任。由此可見村干部并不是終生職業(yè)。

 

　　在很多文學(xué)作品和影視劇中描寫村干部關(guān)心人民群眾，協(xié)助黨和政府搞好農(nóng)村工作這些方面，村干部面對調(diào)解農(nóng)民們各種糾紛，土地糾紛，民事糾紛，家庭矛盾糾紛等等，村委會干部都要盡力去做好這些方面的工作。文學(xué)作品和影視作品中的村干部還要帶領(lǐng)人民群眾搞好鄉(xiāng)村建設(shè)緊跟新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的步伐，村干部還要帶領(lǐng)人民群眾勤勞致富，工作優(yōu)秀村干部當(dāng)然群眾支持他們繼續(xù)留任。很多文學(xué)作品和影視劇對農(nóng)村干部職務(wù)之去留也談過，文學(xué)作品和影視劇宣傳稱贊某個(gè)年輕村干部做出一定成績，帶領(lǐng)群眾勤勞致富，工作優(yōu)秀經(jīng)考核提拔到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任干部，稱贊村干部評上先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號等。文學(xué)作品和影視劇也提過作品中某些村干部違紀(jì)違規(guī)違法被上級免職的事；也提過村干部在村干部換屆，村民選舉中落選不再擔(dān)任村干部。但是文學(xué)作品和影視劇對作品中村干部任職是否可長期留任，提及很少。

 

　　村干部既然是個(gè)拿財(cái)政工資的臨時(shí)職業(yè)，三年換屆選舉、五年換屆選舉、為什么各地還有那么多大齡村干部甚至是67歲或70歲了還在村干部那個(gè)職務(wù)上呢？當(dāng)然有些村干部是受群眾支持為群眾辦事的、帶領(lǐng)群眾勤勞致富，并且為農(nóng)村工作做出了一定成績的老齡村干部，群眾支持他們繼續(xù)留任；但是也有某些村干部卻把村干部這個(gè)職務(wù)視為他們個(gè)人終生可享有的職務(wù)，這種現(xiàn)象在各地普遍存在。為什么各地一些村委會村干部換屆，每次村民選舉還有67歲以上的村干部還在繼續(xù)留任村干部呢？同樣是一些村干部關(guān)心群眾，為群眾辦事，帶領(lǐng)群眾勤勞致富，在農(nóng)村工作中做出了成績，老百姓支持他們繼續(xù)連任村干部。但是也有某些村干部有著根基牢靠的黨員群眾關(guān)系網(wǎng)，他們平時(shí)請農(nóng)村黨員群眾吃吃喝喝拉幫結(jié)派，每次村民選舉他們就提前到處活動，提前拉選票，明目張膽地請黨員、村組長、群眾到他們家吃飯，到酒店吃飯，所以到選舉的時(shí)候自然選票多、自然能繼續(xù)選上村干部，莫說67歲，哪怕是70歲照樣能守住村干部那個(gè)寶座。再就是某些村干部平時(shí)發(fā)展農(nóng)村黨員都發(fā)展他們自己的親戚、親信群眾當(dāng)黨員，形成他們個(gè)人農(nóng)村黨員群眾關(guān)系網(wǎng)，把農(nóng)村黨員視為他們個(gè)人的政治派系群體。再就是某些農(nóng)村干部在上面有個(gè)人人際關(guān)系、有保護(hù)傘，上面某些干部暗中為某些村干部說話撐腰，某些村干部什么違紀(jì)違規(guī)的事都敢干，只要能謀取利益，只要不犯國法天條，上面有某些干部為他們說話，有他們的保護(hù)傘保著，他們就是違紀(jì)違規(guī)了，村干部職務(wù)照樣掉不了。因?yàn)槟承┐甯刹坑腥罕婈P(guān)系網(wǎng)，上面有保護(hù)傘，所以每次村民選舉自然選不下來，自然能繼續(xù)留任村干部。很多地方都有這種現(xiàn)象。

 

　　很多文學(xué)作品和電影電視劇也提到了作品中村干部工作優(yōu)秀，受上級信任和群眾支持繼續(xù)留任村干部，還有某些村干部工作不積極，甚至是違紀(jì)違規(guī)受到處分被免職。但文學(xué)作品和影視劇作品對作品中村干部是否可長期留任提及很少。

 

　　村干部不是全日制上班的務(wù)工人員，村干部每月有幾仟元政府財(cái)政給予的工資。每天，村干部上班人員是村黨支部書記、村主任和值班村干部在村委會上班，村黨支部書記和村主任幾乎天天要上班工作是最辛苦的，其他村干部有事才去村委會上班，每個(gè)村干部一個(gè)星期只是一兩天全天上班。村干部在村委會辦公室辦公，熱天有空調(diào)降溫，冬天有空調(diào)取暖稍微強(qiáng)過那些做體力事工作的人；但是村干部工作也是辛苦工作，有很多時(shí)間村干部經(jīng)常走出辦公室到村各組為群眾辦事，關(guān)心人民群眾，到村田間地埂，帶領(lǐng)群眾勤勞致富，到鄉(xiāng)村河流、橋、路段忙于鄉(xiāng)村建設(shè)，到政府忙于協(xié)助黨和政府的工作等，這之中各地涌現(xiàn)出了不計(jì)其數(shù)的忘我工作，忙于鄉(xiāng)村建設(shè)，關(guān)心人民群眾，帶領(lǐng)人民群眾勤勞致富的優(yōu)秀黨員村干部、優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀農(nóng)村黨員。這些優(yōu)秀村干部的優(yōu)秀工作事跡有的已寫進(jìn)文學(xué)作品中，有的已拍成了電影電視劇在各地進(jìn)行宣傳。但是也有某些村干部，群眾有什么事找他們對他們點(diǎn)頭哈腰敬煙，他們品味慣了這種受人恭敬的優(yōu)越感，當(dāng)然想爭著在村干部這個(gè)職務(wù)上繼續(xù)留任到永遠(yuǎn)。還有某些村干部在政府對農(nóng)村開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等等項(xiàng)目上還能從中撈獲油水利益，這么好的差事，某些村干部又哪愿意失去村干部這個(gè)職務(wù)呢？所以某些村干部干到70至80歲甚至干到終老還想干，各地或許存在這種普遍現(xiàn)象。

 

　　許多文學(xué)作品和電影電視劇對作品中農(nóng)村村干部的工作事跡都作過詳盡描寫和宣傳，但對農(nóng)村村干部是否可長期留任這個(gè)問題沒怎么提及。

 

　　先不論以后有何措施解決農(nóng)村干部是否可長期留任這個(gè)問題，也先不依據(jù)事實(shí)去問詢村干部年齡到了67歲70歲是否還能繼續(xù)留任村干部這個(gè)問題，也不去問某些村干部是否有違紀(jì)違規(guī)的事。只說村干部們各自無論干到67歲，80歲干到終老也好，在村干部那個(gè)崗位上那個(gè)職務(wù)上就要為群眾辦事，關(guān)心人民群眾，帶領(lǐng)群眾勤勞致富，協(xié)助黨和政府搞好農(nóng)村工作才是對的。

 

　　文學(xué)作品和電影電視劇中的很多村干部關(guān)心人民群眾，為鄉(xiāng)村建設(shè)做出了一定成績，在職期協(xié)助黨和政府做好了農(nóng)村各方面的工作，盡職盡責(zé)，這些優(yōu)秀村干部退休了受到人民群眾的敬重。

 

　　普通村干部沒有特權(quán)，也沒有終身尊貴的地位和特殊身份，大多數(shù)村干部從農(nóng)民中來回農(nóng)民中去，始終是農(nóng)民中的一份子，村干部與鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親們在一起才是人生之幸福。但是某些農(nóng)村自治村干部不能把自己看得與群眾格格不入、高人一等，某些村干部把自己看得比群眾身份高而無視群眾，這些都是自視高傲的錯(cuò)誤表現(xiàn)。村干部始終是村民自治干部，是為群眾辦事，關(guān)心人民群眾，搞好鄉(xiāng)村建設(shè)，帶領(lǐng)群眾勤勞致富，協(xié)助黨和政府搞好農(nóng)村工作的臨時(shí)務(wù)工人員。村干部在各自的崗位上任職到何時(shí)、何日、何月、何年都要做好村干部工作，心里都要有群眾團(tuán)結(jié)群眾，都要為群眾辦事，關(guān)心人民群眾，搞好鄉(xiāng)村建設(shè)，帶領(lǐng)群眾勤勞致富，協(xié)助黨和政府搞好農(nóng)村工作。優(yōu)秀村干部的優(yōu)秀故事寫進(jìn)文學(xué)作品，寫進(jìn)電影電視劇才會倍受群眾關(guān)注和稱贊。

 

　　作者簡介：孔春山，湖北省作家協(xié)會會員，湖北省咸寧市赤壁市官塘驛鎮(zhèn)人，媒體受邀撰稿人。在全國省、地、市報(bào)刊雜志文藝、新聞媒體發(fā)表文學(xué)作品和紀(jì)實(shí)文學(xué)作品、連載作品，有多篇作品榮獲全國性文學(xué)獎。在作家網(wǎng)，華語作家網(wǎng)、中國公安文學(xué)精選網(wǎng)、中國散文網(wǎng)、北國網(wǎng)(遼寧日報(bào)網(wǎng))、東北作家網(wǎng)、咸寧網(wǎng)、咸寧新聞網(wǎng)等媒體平臺發(fā)表作品。

 

注：本文已獲作者授權(quán)發(fā)布

 

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