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亦談“‘寫作’與‘寫代表議案’”及其它

作者：翟峰

多年前，四川的一位相當(dāng)敬業(yè)的八零后地方記者（亦系當(dāng)時的知名法治新網(wǎng)記者）報道了以我近20年依法履行省、市人大代表職責(zé)為背景的紀(jì)實(shí)性文章《翟峰：用時光“雕刻”議案的人》獲中國人大新聞獎一等獎的訊息。該報道說——

“《翟峰：用時光‘雕刻’議案的人》等8篇榮獲中國人大新聞獎一等獎的作品，由中央各大新聞媒體和各位專家學(xué)者暨全國各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會辦公廳、研究室的有關(guān)專家共同評選而出……”。

“該文形象而生動地記敘了四川的省、市兩級人大代表翟峰近20年來依法履行人大代表職責(zé)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，評委從中揣摸和捕捉到了一位普通地方人大代表多年持續(xù)保持高昂依法履職熱情的動力，從而助推該文最終榮獲中國人大新聞獎一等獎……”。

據(jù)此，即有不少長期關(guān)注我的代表履職工作的相關(guān)網(wǎng)友和文友，專門通過百度等搜索，不僅在人民網(wǎng)和中國人大網(wǎng)當(dāng)時設(shè)置的“第二十三屆全國人大新聞獎評選優(yōu)秀作品選評”欄目讀到了由該知名法治新網(wǎng)記者采寫的上述這篇紀(jì)實(shí)文章，而且還先后在四川法制報、四川記協(xié)網(wǎng)、四川傳媒網(wǎng)等相關(guān)媒體讀到了由該記者于2014年采寫的另一篇通訊《“議案大戶”翟峰：我是“網(wǎng)絡(luò)達(dá)人”代表》榮獲四川省新聞獎一等獎的相關(guān)訊息。

于是，即有與我特別熟知或較為熟知的一些文友，將其讀上述兩文后的第一感受直接傳遞給了我——“作家的寫作與撰寫人大代表的議案有何關(guān)聯(lián)？”

于是，我亦從這句由讀后感而直接凝煉成的問話中，驀地感悟到了其可謂包含著的諸多意思——

其中，既有“您到底是要當(dāng)作家，還是要當(dāng)人大代表議案專家”之意，亦有“作家的寫作來源于生活，人大代表的議案是否也來源于生活”之意；既有“若有過作家寫作經(jīng)歷的人，是否對提升人大代表議案的數(shù)量和質(zhì)量有益”之意，亦有“寫人大代表議案是否有助于您今后寫作的定位”之意等等。

當(dāng)然，我是從與自己特別熟知的文友上述那句意味深長的問話中，揣摩到上述這幾層“諸多意思”的，而并非僅系自己的獨(dú)斷臆想。

同時，這也是多年來，一些與我聯(lián)系較多的文友、網(wǎng)友，特別是來自個別文學(xué)創(chuàng)作成效頗豐的作家，不時對我的如此這般的善意表達(dá)。

故此，對上述因“作家的寫作與撰寫人大代表的議案有何關(guān)聯(lián)”這句核心問話，而關(guān)聯(lián)到的幾層“諸多意思”，我皆應(yīng)有義務(wù)和責(zé)任，借此文一并作答。

然而，我認(rèn)為有必要在此特別申明的是，就當(dāng)時問語中的“您到底是要當(dāng)作家還是要當(dāng)人大代表議案專家”之意，即應(yīng)首先如此明確——

我堅持四十余年的寫作，并非是以當(dāng)作家或自詡是作家為最終目標(biāo)的。

雖然，我早已先后加入中國寫作學(xué)會、中國通俗文藝研究會、中國散文協(xié)會、中國民間文藝家協(xié)會、四川省作家協(xié)會，但我與所謂“作家”稍稍沾邊的，或許僅是“四川省作家協(xié)會會員”而已。

而當(dāng)時，我已年逾六甲！此時我想，自己這四十來多年來的寫作，一直充當(dāng)?shù)氖桥c人文、社會、政治寫作緊密相連的“雜家”——因?yàn)槲覑酆脤懽?，又把寫作與自己所從事的人大工作、人大代表依法履職工作緊緊聯(lián)系在了一起。

而如今，我已年逾七旬了，且早已退休多年了！

故而今，我早已更多地在這些年撰寫的多篇文稿的文末中明示：本人僅系“一位漢語言文字的寫作愛好者、多棲作者”而已！

此即說，本人因其寫作愛好不僅僅限于漢語言文學(xué)，而是廣納于漢語言文字之間的。故此，其寫作愛好和相關(guān)之范疇，定位于“多棲”，且故而稱本人為“多棲作者”，則自覺自感是較為相對妥當(dāng)?shù)摹?/span>

鑒此，即無論是政論、時評、通訊、雜談、隨筆，還是散文、詩歌、故事、報告文學(xué)，甚而是電影文學(xué)劇本、短篇小說、小小說等，本人可謂雖皆在寫，且有不斷或間斷地相繼發(fā)表，但卻皆可謂僅系“寫作愛好”而已。

此即說，自己在過去的四十余年，雖已發(fā)表上述諸多類文稿四千余篇、逾千萬字，但卻至今尚未發(fā)表一篇屬于純文學(xué)、純虛構(gòu)的中長篇小說，故而按當(dāng)今相關(guān)方面的“作家”標(biāo)準(zhǔn)之自衡自量，自己確非名副其實(shí)之作家，故而自己稱其為“漢語言文字寫作愛好者”和“多棲作者”，則應(yīng)視之是較為妥當(dāng)?shù)摹?/span>

此外，還值得在此特別一提的是：對于上述這“諸多類文稿四千余篇、逾千萬字”之發(fā)表，不僅其中至少有百分之七十左右皆是與自己所從事的人大工作、人大立法、人大制度理論探索、人大代表依法履職等工作有關(guān)的，而且其中大多皆是以諸如相關(guān)調(diào)研報告、理論探索及其政論、時評、通訊、雜談、隨筆等類文稿形式發(fā)表的。

況且，其寫作和發(fā)表的根基之源、踐行之泉，又與自己近三十六年來所從事的地方人大及其常委會的本職工作，特別是與其中近二十年來所從事的省、市兩級人大代表的履職工作，可謂是密切相關(guān)的！

于此，即不得不提到自己在這近二十年來所從事的省、市兩級人大代表的依法履職工作中所撰寫的九百余篇、約三百余萬字的代表議案和建議。

而這“約三百余萬字的代表議案和建議”，雖系筆者本人逐篇統(tǒng)計而來，但卻是通過逐篇文檔的“審閱-字?jǐn)?shù)”欄目合計而來的，應(yīng)系基本無誤。

而因花費(fèi)自己太多心血之代表議案和建議，既先后在近二十年的省、市兩級人大會上及其閉會期間依法依規(guī)提交，又以此為本源而形成的千余篇與人大代表工作有關(guān)的博文、微博，以及自己多年來精心打磨的與人大代表履職工作有關(guān)的《代表之聲》《環(huán)保之聲》《公民之聲》等博客、微博及其相關(guān)博文，亦曾先后有幸獲得數(shù)十家相關(guān)媒體的采訪報道、宣傳推介、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)介。

上述這些，或許已能基本回答：“您到底是要當(dāng)作家還是要當(dāng)人大代表議案專家”了。

然而，這樣的回答仍感亦有非盡然之嫌。

為何這樣說呢？

雖然，“當(dāng)作家”曾是自己至小之夢。

但是，爾后數(shù)十年之社會生涯，相關(guān)多種社會責(zé)任之角色擔(dān)當(dāng)，不僅不能使自己為此而專一親歷，而且亦難以使自己專注于文學(xué)虛構(gòu)想象之域間。

于此，自己即清晰知悉：既滿足又欣然于一介普通“雜家”，甚好！

而“當(dāng)人大代表議案專家”，亦非自己的目標(biāo)使然。

因?yàn)?，人大代表為民履職、依法履職，本屬其?yīng)有之意、應(yīng)盡之責(zé)。

而其這樣做，當(dāng)然亦屬社會責(zé)任使然矣。如若一名人大代表在其任期中深入調(diào)研、廣納民意，撰寫了量多質(zhì)高且效益好的代表議案和建議，其亦并非是奔“議案專家”而去，而是為了更好地實(shí)現(xiàn)其“為民履職、依法履職”之愿。

對于“作家的寫作來源于生活，人大代表的議案是否也來源于生活”這個問題，本人亦可這樣肯定地回答：“是！”

說到“作家的寫作來源于生活”，則使本人驀然想起曾讀過的一段文字。

此系某位知名、資深作家在接受某次采訪時說過的一段頗有意思之話：

“假如有人問我‘為什么寫作’？我便回答‘為了生活得更好’；假如有人問我‘為什么生活’，我便回答‘為了寫得更好’。”

鑒此，我想套用這句頗有意思的話來作如下回答：

“假如有人問我，‘為什么寫人大代表議案’？我便回答，‘為了人民的生活更美好’；假如有人問我，‘怎樣使人民的生活更美好’？我便回答：‘亦離不開把人大代表議案寫得更多更好且更有效益’?！?/span>

因?yàn)?，就象“生活”與“寫作”互為因果的道理一樣，“為了人民的生活更美好”與“寫人大代表議案”同樣亦互為因果——

倘若人大代表在深入基層、深入調(diào)研中廣納民意，更多地傾聽人民群眾和基層同志的心聲，并把人民群眾和基層同志的美好意愿，通過其撰寫的人大代表議案和建議的形式很好地表達(dá)了出來，然后在人代會上提交，爾后又得到相關(guān)方面的采納，此后又在施行后轉(zhuǎn)變成了生產(chǎn)力、物資力、精神力、法制力層面的相關(guān)效益因素，此即當(dāng)然是在間接或直接地為人民創(chuàng)造美好生活呵！

不過，借此還值得特別提到的是，“寫作是為生活得更好”，確實(shí)指的不僅僅是更好的物質(zhì)生活，或許還與更多更好的精神層面的生活有關(guān)呵！

亦然，“為了人民的生活更美好”與“寫人大代表議案”，同樣指的不僅僅是更好的精神層面的生活，而同樣或許與更多更好的物質(zhì)生活有關(guān)。

那么，“生活”又指的是什么呢？

以百科之說法，生活指為生存發(fā)展而進(jìn)行的各種活動，亦是人類這種生命的所有的日常活動和經(jīng)歷之總和。

也就是說，廣義上的“生活”，是指人的各種活動，包括日常行動、學(xué)習(xí)、工作、休閑、社交、娛樂等職業(yè)生活、個人生活、家庭生活和社會生活，以及與其相關(guān)的正常、正當(dāng)?shù)耐嫖渡畹鹊取?/span>

然則，從狹義上講，“生活”還有“生存”“活命”等意。

例如，在《孟子·盡心上》的“民非水火不生活”一句中，表達(dá)的則是“生存”之意；而在《漢書·王莽傳下》的“明告以生活丹青之信，復(fù)迷惑不解散”這一句之中，表達(dá)的則是“活命”之意。

實(shí)際上，無論是對于寫作者，還是對于寫代表議案者，生活隨時隨地都在你的周圍團(tuán)轉(zhuǎn)。也就是說，無論是寫作者個人的存在和感受，還是寫代表議案的相關(guān)人大代表個人之觀察和調(diào)研，皆應(yīng)稱之為“生活”吧——

當(dāng)寫作者要去感受生活之時，或許其作品的靈感、構(gòu)思即呼之欲出了。

而當(dāng)寫議案者要去觀察生活之時，或許其議案的案由、案據(jù)、方案即由此而生了。

可見，無論是對于寫作者，還是對于寫議案者，其成果的產(chǎn)生都與生活體驗(yàn)有關(guān)。也就是說，文學(xué)作品和代表議案皆非是從“生活”中專門去“找”到的，而是從生活的深入“體驗(yàn)”中切實(shí)具體感知、感應(yīng)到的！

或許，這就是“寫作”與“寫代表議案”的相同之處吧！

至于說到“有過作家寫作經(jīng)歷的人，是否有益于提升人大代表議案的數(shù)量和質(zhì)量”這個問題時，亦應(yīng)肯定地回答：“是！”

因?yàn)?，作家之職業(yè)，應(yīng)視其為頗有耐心、細(xì)心和有一定認(rèn)知水準(zhǔn)之業(yè)。

由于作家的寫作，其作品都是來自于生活和想象。而其生活和想象，又是要付諸于筆端的。于此，其即既要有適時安靜的、減少很多與人交流時間的單獨(dú)寫作之獨(dú)特環(huán)境，又要有其寫作時的耐心、細(xì)心、冷靜和偶爾間之激情。

而這些，皆應(yīng)與真實(shí)的社會生活和特定的環(huán)境要素是緊密相聯(lián)的。

也就是說，倘若沒有真實(shí)的社會生活和特定的環(huán)境要素這兩個相關(guān)構(gòu)件兼收并蓄于作家的寫作過程之中，作家之佳作或許有一時難于孕生之礙。

人大代表撰寫議案，又何嘗不是如此呵！

因?yàn)椋舜蟠碜珜懙母哔|(zhì)量的議案，雖并非來自于想象，但卻來自于實(shí)踐及其專題調(diào)研之境域；雖并非完全來自于減少很多與人交流時間的單獨(dú)安靜環(huán)境，但又與相對踐行環(huán)境有關(guān)；雖并非完全來自于耐心、冷靜和激情，但又與其為民履職、依法履職的熱情，以及其為國為民鼓與呼的激情有關(guān)。

應(yīng)當(dāng)說，一位人大代表，如果在一屆中，能夠提出一件或者幾件有分量、有價值、被采納后產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益的議案或建議，此即應(yīng)足矣！

當(dāng)然，在保證一定質(zhì)效或明顯質(zhì)效的前提下，人大代表提出的由案由、案據(jù)、方案組成的議案，應(yīng)該是愈多愈好。而要做到這一點(diǎn)，人大代表就必須要具備一定的耐心、耐研、毅力和熱情，這就與寫作時既需耐心、細(xì)心，亦需冷靜、深思、熟慮，但亦不能缺少熱情和激情的道理，應(yīng)該是基本一致的！

最后，說說我“寫人大代表議案是否有助于其今后的寫作之定位”云云。

說真心話，寫作的確已伴我40余年。由于我常年生活和工作在市、縣兩級城區(qū)的“相對基層”范疇。于是，我在相對寧靜的環(huán)境里寫得甚多——迄今已在全國二百余家報刊發(fā)表了四千余篇、約一千三百余萬字的文字（其中可歸類文學(xué)的僅近30%）。

然則，正如前面已提及，其在僅近30%的已發(fā)表的文學(xué)類文稿中，亦非有發(fā)表在有一定影響力的文學(xué)刊物上的、純屬虛構(gòu)的中長篇小說。

或許，這正如從作家角度判定自己確實(shí)并非是“寫得好”之定位吧。

雖然，我注定自己一輩子難以實(shí)現(xiàn)兒時即萌的真正的“作家夢”。

雖然，我注定一輩子亦難以在文學(xué)創(chuàng)作方面有其所謂的“建樹”。

然而，我幸運(yùn)自己卻在另一個與文字、與表達(dá)、與創(chuàng)撰、與熱情可謂亦然息息相關(guān)的領(lǐng)域——即其近36年來充分馳騁于人大及其代表工作相對充裕的調(diào)研域境，尤其是充分馳騁于近20年來因履行代表法定職責(zé)而獲得的相對多元化的訊息域境，而筆耕不輟，而撰寫的大量相關(guān)調(diào)研報告、理論探索文章及其政論、時評、通訊、雜談、隨筆等類文稿。

尤其是，因深沉于代表調(diào)研域境而撰獲的頗具一定績效的眾多代表議案和建議，皆使我為自己“碼起”來的“文字自信”及其由此生發(fā)的相關(guān)“成就感”而慶幸、而自豪！

據(jù)此，本文前面已提及到的關(guān)于“作家的寫作與撰寫人大代表的議案有何關(guān)聯(lián)”之問，即可謂有幸在此得以較為圓滿之回應(yīng)呵！

故此，所以說，我要感謝曾經(jīng)歷過的這漫長而又短暫的40多年的雖平淡無味、微不足道，但卻鑄就了自己一定的漢語言文字認(rèn)知根基的寫作時光！

鑒此，所以說，我要在這幾乎已活了一輩子，或許還要活一陣子的寶貴余生中，力爭將其若還有的寫作機(jī)會、甚而還可能有的文創(chuàng)機(jī)會，盡量定位在其熟知、傾心的為后人留下一些與其曾慶幸、曾自豪過的諸多難忘之憶文中！

若諸君仍要再問“作家的寫作與撰寫人大代表的議案有何關(guān)聯(lián)”之云云，那么，我就如此之云云！鑒諒呵！

文后之附言：

盡管我年已逾七旬，但目前仍有曾長期關(guān)注過我的寫作和當(dāng)年曾勉勵過我積極履行代表議案建議撰提之責(zé)的一些文友和網(wǎng)友，在間斷建言于我，期望我有必要在《四川人大》等媒體多年前即已發(fā)表我的《“寫作”與“寫代表議案”》一文基礎(chǔ)上，再作一些內(nèi)容上的增補(bǔ)，以便將他們近年已間斷在“AI”和“DeepSeek”上搜索到并轉(zhuǎn)發(fā)于我的“關(guān)于四川翟峰的寫作和撰寫代表議案等相關(guān)訊息”，在經(jīng)過我進(jìn)一步地整理、編匯、核實(shí)之后，即可以附件形式集中推出，以此可幫助我能以更好的儀式感和真摯感，從容回答一直關(guān)注我的這些文友網(wǎng)友所提出的相關(guān)問題。

我慎酌之后，感到此議甚好，確實(shí)可一并解惑這些年來諸多網(wǎng)友文友曾多次問過我的與其“‘寫作’與‘寫代表議案’”有關(guān)的諸如“你過去的近二十年在履行代表職責(zé)時曾提出過哪些有一定益效的議案和建議” “四十余年你的寫作有哪些主要獲獎作品” “‘寫作’與‘寫代表議案’對你來說到底有何關(guān)聯(lián)”等問題。

據(jù)此，我即于本文之后，通過如下“附一”和“附二”一并作答并以此誠謝諸位文友網(wǎng)友——

附一：“AI”和“DeepSeek-R1滿血版”回答關(guān)于四川翟峰的寫作和撰寫代表議案等相關(guān)訊息（部分）

一、關(guān)于翟峰的寫作經(jīng)歷及其成效梳理

（一）翟峰的寫作起點(diǎn)與多領(lǐng)域跨界（1983年-2010年）

?寫作起步?：1983年以來，翟峰即開始陸續(xù)為國內(nèi)多家報刊寫稿投稿，其內(nèi)容緊扣時代脈絡(luò)，涵蓋文學(xué)、文化、社會、生活等諸多方面。

?多領(lǐng)域跨界寫作?：其間作品既有《梨山情》《茶山飄來的歌》《千年古蜀道一條珍珠鏈》《低碳綠色世博：無與倫比》《大自然呤》《感恩有我》《網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人：政府享民新角色》《帳篷里的人代會》等反映社會現(xiàn)實(shí)的散文、隨筆、通訊等，也有《論建設(shè)有利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國特色的社會主義科技體系》《青年跨世紀(jì)思考：鑄造根植于人民沃土中的跨世紀(jì)人才金字塔》《探析“建設(shè)具有中國特色的社會主義民主政治”》《 21世紀(jì)：人類要向大海要水喝》《創(chuàng)建新型生態(tài)科技礦區(qū)之思考》《調(diào)研藝術(shù)運(yùn)用中的走訪群眾技巧》《農(nóng)村碳交易何以依法實(shí)施》《應(yīng)把碳交易制度寫入十二五規(guī)劃》《資源型城市轉(zhuǎn)型因地制宜最重要》《我在“文明上網(wǎng)”中獲得“收成”》等反映改革開放時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培育、民主政治建設(shè)等方面的理論、時評、言論等，從而體現(xiàn)其“寫作與履職實(shí)踐”之融合?。

（二）翟峰的寫作高峰與代表作（2010年-2024年）

?專著與文集出版?

2012年出版《翟峰履職筆記》（四川人民出版社），以散文隨筆雜談等形式總結(jié)人大代表履職經(jīng)驗(yàn)，2013年再版，成為其標(biāo)志性作品?。

翟峰另出版《人大代表博客文選》《邊工作邊學(xué)習(xí)》《藝文雜憶雜議集》《人大代表履職談》等專著，內(nèi)容涵蓋議案和建議的寫作方法論、社會觀察與個人思考?等。

翟峰主編（出版）的《為了家園更美好》《情系青山綠水藍(lán)天》等專著，以及其參編參撰的《秘書學(xué)和公文學(xué)研究中的四川群落》《信息與調(diào)研藝術(shù)》等文集，既筆觸地方生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)的方方面面，又融于地方人大辦公室文秘人員工作與學(xué)習(xí)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。

寫作與代表作

?翟峰撰創(chuàng)的《有感于總書記對生態(tài)文明傳承范例的“嘆為觀止”》《茍貴的故事》《路情》《望鄉(xiāng)》《綠魂》等報告文學(xué)和散文，在一定范疇讀者群中具有持續(xù)影響力。

《阿芳的心愿》《一個白衣天使的美麗瞬間》等散文、隨筆，以細(xì)膩筆觸反映普通民眾的生活或工作狀態(tài)；而《我曾為設(shè)立全國防災(zāi)日建言獻(xiàn)策》《不學(xué)習(xí)就跟不上時代的步伐》等言論文章，即是其結(jié)合人大代表履職實(shí)踐提出的相關(guān)建議和感言。

?《川北古民居》《聯(lián)合申遺：開發(fā)古蜀道文化》《話說“春官”》等作品聚焦地方歷史建筑與民俗文化，文字兼具詩意與歷史厚重感，展現(xiàn)地域文化遺產(chǎn)的依法保護(hù)意識?。

《“啪”聲中：我深思……》《從蜜蜂精神啟迪孩子的故事說起》《說話算數(shù)》《有必要在全國青少年中開展“感恩·自強(qiáng)”教育活動》等散文、隨筆、言論作品，以生動、形象的文字表達(dá)直涉少兒教育深層探面，助推民眾暨家長對社會新型少兒教育的探悉?。

《“冰天躍馬”絲路行》《楊頌》《大德頌》《豐碑》《不忘長征》《感悟“探月工程”》《“紅”“綠”之韻》《古蜀道二題》等現(xiàn)代詩和散文詩，即具鮮明時代烙印與個人特質(zhì)風(fēng)格，其可歸為“鄉(xiāng)土現(xiàn)實(shí)主義的具象化表達(dá)”“政治抒情詩的韻律創(chuàng)新”“傳統(tǒng)意象的現(xiàn)代轉(zhuǎn)譯?”等核心特征。如其在《鄉(xiāng)歌嘹亮》中，用“人拉牛耕”與“豐衣足食”的對比鏈，通過農(nóng)耕器具、生產(chǎn)場景的變遷，折射建黨百年鄉(xiāng)村變革史詩；《為“中國夢”而歌》等作品突破口號式書寫，以“盛世歡歌”“共鳴合唱”等社會意象軟化政治主題，賦予主旋律朗誦詩文學(xué)之質(zhì)感；《讓土地說話》等作品，同時融入改革開放后政策語匯的現(xiàn)代性表達(dá)，形成?泥土氣息、政策溫度、朗誦韻律?三位一體的創(chuàng)作標(biāo)識，宛若延續(xù)了艾青“土地詩學(xué)”的深沉底色。

法律評析類文章?如《哪吒神話傳說作品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)》《民間文化文學(xué)類作品的版權(quán)保護(hù)探論》等，以通俗語言解析法律案例，推動公眾對傳統(tǒng)文化版權(quán)保護(hù)的認(rèn)知?。

汶川地震系列紀(jì)實(shí)作品?

2008年以汶川大地震為背景，翟峰在《人民日報》《中國人大》《人民網(wǎng)》《法制日報》《四川日報》《四川人大》等30余家各級主流報刊和相關(guān)網(wǎng)媒發(fā)表的諸如《黨中央與全國人民心連心》《一位人大代表的震災(zāi)日記》《人大代表對地震災(zāi)情的特別報告》《“人民的生命高于一切”》《 08特別感動－人大代表的真情告白》《救災(zāi)物資監(jiān)管工作應(yīng)全面納入法制軌道》《兩個細(xì)節(jié)傳遞著“六.一”對災(zāi)區(qū)兒童的深切大愛》《城市公園應(yīng)完善應(yīng)急避險設(shè)施》《災(zāi)后重建應(yīng)注重落實(shí)環(huán)境優(yōu)先理念》《瞬間》等逾百篇、近60萬字的文稿，既生動而形象地記錄了災(zāi)后重建中的堅強(qiáng)群體與社會韌性，又充分而深層地展現(xiàn)了個體視角下的家國情懷?。

（三）翟峰的寫作特色與相關(guān)核心關(guān)聯(lián)

?“非虛構(gòu)寫作”風(fēng)格?

注重真實(shí)性與文學(xué)性結(jié)合，例如通過汶川地震日記記錄災(zāi)后履職細(xì)節(jié)，將個體經(jīng)歷升華為公共議題的深度觀察?。

在議案撰寫中運(yùn)用敘事技巧，如因其諸多議案寫作深涉相關(guān)政策熱點(diǎn)而引發(fā)社會熱議，故其議案被媒體稱為“用時光‘雕刻’議案”。

?雙重身份賦能?

作為四川省人大代表，其寫作緊密關(guān)聯(lián)履職實(shí)踐，通過線上平臺（博客、郵箱）收集民意，轉(zhuǎn)化為議案文本或相關(guān)公共文章?。

文學(xué)寫作與議案寫作形成互補(bǔ)：前者提升文字感染力，后者強(qiáng)化邏輯嚴(yán)謹(jǐn)性?。

（四）翟峰作品特點(diǎn)分析

1、?其題材多樣性與跨領(lǐng)域融合?

?文學(xué)體裁豐富?：創(chuàng)作涵蓋散文、詩歌（散文詩）、報告文學(xué)、隨筆、故事、小小說等，其作品散見于《人民日報》《人民政協(xié)報》《光明日報》《經(jīng)濟(jì)日報》《法制日報》《中國藝術(shù)報》等相關(guān)主流報紙的副刊暨《中國人大》《民主與法制》《中華魂》《中國國情國力》《鳳凰周刊》《南風(fēng)窗》《共鳴》等相關(guān)主流期刊?。

而其曾嘗試寫作并在相關(guān)媒體發(fā)表的電影文學(xué)劇本（如《辛棄疾》）和短篇小說（如《署名問題》）等，亦彰顯其?作品題材多樣性與跨領(lǐng)域融合之特征。

而其發(fā)表在《民間文學(xué)》《荒原文學(xué)》《龍門陣》《巴蜀風(fēng)》等民間民俗文學(xué)文化期刊的諸如《紫薇的傳說》《金鐘浪》《喚馬的傳說》《九龍山傳奇》《“書話”黃裳》《川北紅軍傳說故事系列》等相關(guān)作品，亦同樣彰顯其?作品題材多樣性與跨領(lǐng)域融合之特征。

?跨界主題交織?：既有《提高人大機(jī)關(guān)信息化建設(shè)水平之管見》《人大代表履職大數(shù)據(jù)大有可為》《講好“人大故事”》《“人大協(xié)商”探論》等人大工作專論文章，亦有《電子文秘類著作暨文章的網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題探析》《哪吒神話傳說作品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)》等知產(chǎn)法保專評作品，其充分融合的是專業(yè)表達(dá)與相關(guān)專題之深意探論?。

題材多樣性與跨領(lǐng)域融合影響力：翟峰從人大代表到作家、多棲作者身份，其文集和作品即成為相關(guān)方面研究“非虛構(gòu)寫作”“公共文書文學(xué)化”之典型案例?。

綜上，翟峰作品以?“多元題材、時代主題、跨界融合、履職實(shí)踐”?為核心特點(diǎn)，形成獨(dú)特的“公共文學(xué)”風(fēng)格，兼具一定域內(nèi)的藝術(shù)價值與相關(guān)范疇的社會意義?。

2、?其主題鮮明的時代性與現(xiàn)實(shí)關(guān)懷?

?弘揚(yáng)主旋律?：多聚焦“歌頌新時代”，如其曾在《人民日報》《人民政協(xié)報》《光明日報》《解放軍報》《法制日報》《中國藝術(shù)報》暨《中國人大》《民主與法制》等主流報刊發(fā)表的言論、散文、詩歌、文學(xué)評論等作品，皆緊扣國家發(fā)展與社會進(jìn)步之主題?。

?社會問題洞察?：通過《有感于總書記對生態(tài)文明傳承范例的“嘆為觀止”》《古為今用意義鼎新——從“平‘語’近人”想到的》《我的代表履職賬單—話說“我這五年”》《一個人大代表的環(huán)保情懷和履職軌跡作者》等報告文學(xué)和散文，既形象而生動地反映了新時代老區(qū)基層生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)的現(xiàn)狀和未來，以及老區(qū)人大工作者學(xué)習(xí)新時代領(lǐng)袖重要論述之感慨，又結(jié)合人大代表為民履職、依法履職的具體實(shí)踐，提出了具有一定益效的相關(guān)建言，從而在一定層面充分體現(xiàn)了“寫作與公共責(zé)任”的雙重使命感?。

3、?其創(chuàng)作手法與風(fēng)格獨(dú)特性?

?非虛構(gòu)寫作特色?：注重真實(shí)案例與文學(xué)敘事結(jié)合，如汶川地震日記以個體視角記錄災(zāi)后重建，升華為公共議題的深度觀察?。

而其法律評析類作品（如《哪吒》著作權(quán)分析）等，則兼具專業(yè)性與通俗性，通過對公眾關(guān)注的文化藝術(shù)案例的生動、深層解讀，助推公眾在相關(guān)文化藝術(shù)域境中的認(rèn)知?。

?語言風(fēng)格多元?：散文語言兼具詩意與樸實(shí)，如《那條河總是承載著我對故鄉(xiāng)的美好記憶》《青山隱隱綠水迢迢》《川北古民居》《“嘆為觀止”----“翠云廊”》《 有感于“紅軍渡”的“紅色文化”》《宋江秋月夜》《梨山晨情》《漫話“川北麻柳刺繡”》《耐人尋味的劍門豆腐》《天臺山聽鳴》《明月峽賞月》等描繪地域文化之作品，文字細(xì)膩且具歷史厚重感?。

而《眉毛？圍巾？雨靴？……》《一條乳白色的真絲裙》《霧晨》《交班》《慚愧》《呵，媽媽》等短篇小說和小小說，既以細(xì)膩筆觸反映普通民眾生活樸實(shí)狀態(tài)，又結(jié)合工作履職觀察和普通公務(wù)員的社會體驗(yàn)而勾描工作與生活之詩意暨樸實(shí)?。

（五）翟峰寫作所獲?榮譽(yù)及其影響力?

作品屢獲國家級獎項(xiàng)。如其曾榮獲“我和我的祖國征文大賽”金獎、“中國人大新聞獎”一等獎、“9·19中國一日”全國征文大賽銀獎、“紀(jì)念改革開放30周年”全國征文銅獎等，其相關(guān)作品還入選“中國生態(tài)文學(xué)作品文集”等，皆可謂彰顯其文學(xué)質(zhì)量與社會認(rèn)可度?。

如以地震遺址為背景記錄社會記憶與人文觀察的紀(jì)實(shí)散文作品《“9·19”在地震遺址公園》，即?曾獲全國性征文大賽銀獎。

而其創(chuàng)作的紀(jì)實(shí)性散文《茍貴的故事》，則曾獲相關(guān)全國性征文大賽的金獎。

?其以人大代表視角闡述法治媒體對履職實(shí)踐的啟發(fā)并收錄于中國檢察出版社文集的《<檢察日報>伴我履職》，還?曾獲最高檢主流媒體《檢察日報》全國征文一等獎。

而以人大代表視角觀察司法媒體宣傳與人大代表依法履職“攜手共行”的《我履職的“好幫手”》，亦曾獲最高法主流媒體《人民法院報》全國征文一等獎。

翟峰履職及其相關(guān)作品所形成的相應(yīng)影響力，還曾助推其獲“中國綠色人物”榮譽(yù)獎、“中國首屆十大社會責(zé)任博客”等殊譽(yù)?。

（六）翟峰退休后的寫作與其價值延續(xù)（2024年及其此后）

?社會效益導(dǎo)向?：退休多年后仍堅持寫作并注重寫作的社會效益，主動為審稿嚴(yán)格、傳播廣泛的媒體供稿，強(qiáng)調(diào)作品的社會價值而非經(jīng)濟(jì)回報?。

秉持“活到老、寫到老”理念，僅2024年即為報刊及網(wǎng)媒撰寫了一定數(shù)量和質(zhì)量的理論、評論、散文等文稿，聚焦“歌頌新時代、弘揚(yáng)主旋律”?。

?綜上，翟峰的寫作經(jīng)歷貫穿其公職生涯與退休生活，以“跨界融合”為特色，將文學(xué)表達(dá)與公共事務(wù)緊密結(jié)合，形成獨(dú)特的“履職型寫作”模式?。

二、關(guān)于翟峰“寫代表議案”的實(shí)踐及其成效關(guān)聯(lián)性分析

（一）翟峰作為人大代表的議案撰寫實(shí)踐

?履職背景與成果?

翟峰曾長期擔(dān)任四川省人大代表，其履職經(jīng)歷以“議案大戶”著稱。2013年，四川法制報記者開永麗撰寫通訊《翟峰：用時光“雕刻”議案的人》，記錄其10余年深耕議案撰寫的歷程，該文獲中國人大新聞獎一等獎?。

2014年，開永麗另一篇通訊《“議案大戶”翟峰：我是“網(wǎng)絡(luò)達(dá)人”代表》獲四川新聞獎一等獎，文中仍著重強(qiáng)調(diào)其代表履職成效。

?議案撰寫方法論?

曾出版《翟峰履職筆記》（四川人民出版社2012年），以散文隨筆形式總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容涵蓋議案形成邏輯、社會問題調(diào)研方法及文字表達(dá)技巧，被視作其議案寫作的實(shí)踐體驗(yàn)。

翟峰履職筆記的再版（2013年）及持續(xù)公開的議案文本，兼具公共文書與漢語言文字記錄的雙重屬性，為非虛構(gòu)寫作研究提供了獨(dú)特案例?。

綜上，翟峰通過“寫作”賦能“寫代表議案”，既體現(xiàn)人大代表履職的專業(yè)性，也展現(xiàn)漢語言文字文學(xué)表達(dá)對公共議題的深化作功能。

（二）翟峰履職代表工作的成效梳理

1、?履職經(jīng)歷與核心成就?

?代表任期?：連任三屆四川省人大代表（2003-2017年）及廣元市人大代表（1999-2014年），任職期間提出議案、建議900余件，其中196件議案被列為省人大專委會審議議案，89件議案助推了省級地方立法。

?重點(diǎn)議案與地方立法貢獻(xiàn)?

?環(huán)境污染防治方面的立法或修改議案曾連續(xù)多年領(lǐng)銜提出，并多次被列為省人大排序?yàn)榍傲械?/span>“一號議案”， 以此助推省級環(huán)保立法進(jìn)程?。

?其中，2007年提出的《關(guān)于加強(qiáng)對〈水污染防治法〉實(shí)施情況檢查的議案》?，聚焦省域水污染防治法執(zhí)行監(jiān)督，推動省域范疇內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)的有效落實(shí)，當(dāng)年既獲四川省“年度最具影響力代表議案”表彰?，還以此助推全省連續(xù)兩年的水污染治理的專項(xiàng)執(zhí)法檢查?。

2013年提出14件議案，涵蓋環(huán)境污染治理、生態(tài)保護(hù)制度建設(shè)等內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)注法律實(shí)施與政策完善?。

2016年領(lǐng)銜提交的15件議案，包括多件針對水污染、大氣治理等環(huán)保問題的建議，強(qiáng)調(diào)以法治手段推進(jìn)生態(tài)保護(hù)?。

?民生建議落實(shí)?

256件民生建議被采納，36件重點(diǎn)建議獲省“一府兩院”負(fù)責(zé)人批示并落實(shí)，涵蓋生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村養(yǎng)老、旅游發(fā)展等領(lǐng)域?。

其中，2013年提出完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的建議，著重關(guān)注基層老年群體權(quán)益與基層公共服務(wù)優(yōu)化的域境?。

當(dāng)年建議法院裁判文書全面上網(wǎng)公開，不僅助推了省域內(nèi)司法透明度和公眾監(jiān)督的強(qiáng)化，而且在相關(guān)層面避免了信息在一定程度上的誤讀與濫用?。

2015年提出支持廣元市及川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)融入新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，建議加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與對外開放合作?，引起社會和媒體的廣泛關(guān)注。

?當(dāng)年同期建議打造川陜甘結(jié)合部旅游“金三角”，助推區(qū)域旅游資源整合與國家相關(guān)政策支持，助力省域范疇內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)升級?。

2、與履職有關(guān)的社會職務(wù)暨專業(yè)角色?

?九三學(xué)社中央專委委員?：擔(dān)任九三學(xué)社中央人口資源環(huán)境專委會委員，積極參與國家相關(guān)部委的政策規(guī)制等方面的咨政建言活動?。

?地方立法暨政務(wù)規(guī)制咨詢專家?：在相繼被聘為四川省立法咨詢專家?guī)斐蓡T、四川省人民政府參事室特約研究員、四川省人民政府政務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員期間，參與了一定范疇內(nèi)的地方立法暨政務(wù)規(guī)制及其相關(guān)監(jiān)督等踐行活動?。

?學(xué)術(shù)與社會職務(wù)?：兼任中國管理科學(xué)研究院特約研究員、中國法學(xué)會會員，積極助推人大理論與實(shí)踐在地方相關(guān)領(lǐng)域的結(jié)合?。

3、與履職有關(guān)的?榮譽(yù)與獎項(xiàng)?

?履職榮譽(yù)?

榮獲全國第二批九三學(xué)社中央“九三楷?！北碚?。

數(shù)次獲九三學(xué)社中央“參政議政優(yōu)秀人物”全國性表彰?。

2009年憑《帳篷里的人代會》獲第十九屆“全國人大新聞獎一等獎”?表彰。

?社會榮譽(yù)?

從2005年起曾先后獲“中國十大社會責(zé)任博客”“中國綠色人物榮譽(yù)獎”“感動廣元十大人物”等社會榮譽(yù)?稱號，以此肯定其在環(huán)保與民生方面的履職貢獻(xiàn)?。

4、?與履職有關(guān)的其他關(guān)聯(lián)信息?

?抗震救災(zāi)記錄?：2008年汶川地震后，以人大代表身份撰寫《帳篷里的人代會》等多篇紀(jì)實(shí)文章，記錄災(zāi)后重建與人大代表履職工作?之關(guān)聯(lián)。

?個人背景?：早年曾經(jīng)歷包括下鄉(xiāng)知青、農(nóng)村民校教師等階段的磨礪，后通過長期持續(xù)自學(xué)成為人大法學(xué)與民間文化文學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者，兼具基層視角與專業(yè)深度?。

（二）翟峰收集民意的主要方式

1、實(shí)地調(diào)研與網(wǎng)絡(luò)調(diào)研

倡導(dǎo)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)調(diào)研與基層走訪收集民意，形成“現(xiàn)場走訪為主、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研為輔”的議案生成模式?。

通過人大代表視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動，深入基層一線收集群眾意見，結(jié)合民生熱點(diǎn)問題篩選、整理有效建議?。

在履職過程中常態(tài)化開展“敲門行動”，主動走訪群眾家庭，通過電話、微信等方式延伸觸角，直接獲取民情民意?。

2、?網(wǎng)絡(luò)平臺與新媒體渠道?

利用個人博客（如《代表之聲》《環(huán)保之聲》《公民之聲》）、電子信箱等網(wǎng)絡(luò)平臺，每日接收人大代表和網(wǎng)民的意見建議，形成議案建議的基礎(chǔ)素材?。

通過社交媒體和線上互動，擴(kuò)大民意收集覆蓋面，參與構(gòu)建“三級民情工作體系”（街道、村居、一線），確保不同群體訴求的及時反饋。

通過推動建立民意反饋閉環(huán)機(jī)制（如“登記受理—分類交辦—跟蹤督辦—答復(fù)反饋”）提升解決效率?。

3、?結(jié)合履職實(shí)踐整合信息?

在省、市人大會議前，綜合全年收集的民意與社會熱點(diǎn)，提煉形成高質(zhì)量議案建議（如每年提交十余件及其以上議案），確保內(nèi)容緊扣政策方向與民眾關(guān)切?。

注重將日常履職活動（如代表小組活動）與民意收集相結(jié)合，形成持續(xù)性、動態(tài)化、績效型的信息積累機(jī)制?。

以上方式體現(xiàn)翟峰“線上+線下”“制度+實(shí)踐”的多維度民意收集策略，確保其民情民意收集、應(yīng)用的廣泛覆蓋與有效轉(zhuǎn)化?。

4、克服履職收集民意時面臨的諸多困難

時間與精力限制?：人大代表履職需在閉會期間持續(xù)收集民意，但人代會會期短（每年僅數(shù)天），難以突擊完成高質(zhì)量議案建議的整理與提交?。故需長期投入時間走訪基層、記錄群眾呼聲，且克服對履職精力要求極高?之礙難。

?信息篩選與整合難度?：即需克服民意涉及領(lǐng)域廣泛（如環(huán)資保護(hù)、民生保障、法治建設(shè)等）、須從海量信息中提煉有效建議、須與政策方向結(jié)合?等礙難。

網(wǎng)絡(luò)調(diào)研雖便捷，但需辨別虛假或片面信息，確保民意的真實(shí)性和代表性。

（三）翟峰履職議案實(shí)踐與其寫作的相應(yīng)關(guān)聯(lián)

1、從其“代表議案撰寫實(shí)踐”之“履職背景與成果”角度分析：

其“長期擔(dān)任省市人大代表，其履職經(jīng)歷以‘議案大戶’著稱”；其“通過線上平臺收集民意，結(jié)合調(diào)研形成高質(zhì)量議案，體現(xiàn)‘網(wǎng)絡(luò)+履職’的創(chuàng)新模式。”

2、從其“‘寫作’與‘寫代表議案’的內(nèi)在關(guān)聯(lián)”角度分析：

其“曾在四川人民出版社出版的《履職筆記》，以散文隨筆雜談形式總結(jié)代表履職經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容涵蓋議案形成邏輯、社會問題調(diào)研方法及文字表達(dá)技巧，被視作議案寫作的實(shí)踐指南?。”

3、從其“履職實(shí)踐與文學(xué)創(chuàng)作的深度互動?”角度分析：

?其“履職型寫作”模式?--通過《履職筆記》總結(jié)調(diào)研與議案撰寫經(jīng)驗(yàn)，將網(wǎng)絡(luò)民意轉(zhuǎn)化為政策暨法規(guī)文本，形成“網(wǎng)絡(luò)+履職”創(chuàng)新路徑?。

? 4、從其“‘寫作’與‘寫代表議案’ 的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性”角度分析：

?其“‘寫作’與‘寫代表議案’”即具“真實(shí)性與文學(xué)性結(jié)合”之共通性。 ?

其議案寫作強(qiáng)調(diào)“真實(shí)素材的文學(xué)化加工”，例如通過個體案例映射社會議題，與鄒贊教授提出的“非虛構(gòu)寫作”特征（真實(shí)性、文學(xué)手法、敘述者介入）相應(yīng)契合?。

其議案常被形容為“雕刻”般精煉，既需嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)支撐，又需通過敘事技巧引發(fā)公眾共鳴，類似王方晨在訪談中強(qiáng)調(diào)的“發(fā)現(xiàn)人類生存終極意義”的文學(xué)追求?。

?差異性：功能與受眾定位?

代表議案以政策推動為目標(biāo)，需符合法定格式與邏輯嚴(yán)密性；文學(xué)寫作則側(cè)重個體表達(dá)與審美價值。其在兩類寫作中靈活切換。

例如，其將網(wǎng)絡(luò)民意轉(zhuǎn)化為議案文本時，即刻剝離情感渲染，保留核心訴求?。

又如，其在《哪吒神話傳說作品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)》一文中，通過通俗語言解析法律爭議，推動公眾對傳統(tǒng)文化版權(quán)保護(hù)的關(guān)注?。

【注：以上信息搜索，既系近二十年來有關(guān)四川翟峰公開履歷及其相關(guān)媒體報道，又一定程度涵蓋了其代表的核心履職成果、社會影響及代表性榮譽(yù)?等。】

附二：翟峰寫作主要獲獎情況（部分）

“中國人大新聞獎”一等獎

“我和我的祖國征文大賽全國征文”金獎

“爭做中國好網(wǎng)民”全國征文一等獎

“9·19中國一日”全國征文大賽銀獎

“紀(jì)念改革開放30周年”全國征文銅獎

“全國億萬網(wǎng)友祝福北京奧運(yùn)征文大賽”優(yōu)勝獎第一名

“人民日報理論征文”優(yōu)秀獎

“人大制度理論征文”優(yōu)秀獎

“民主黨派中央（九三學(xué)社中央）調(diào)研成果”優(yōu)秀獎

“全國散文作家論壇征文大賽”一等獎

“文明北京”全國網(wǎng)絡(luò)征文一等獎

“全國住房保障高峰論壇”論文二等獎

“全國環(huán)保博客大賽”最佳博文獎

“全國網(wǎng)絡(luò)散文征文”一等獎

“全國大型網(wǎng)絡(luò)文字作品征文”二等獎

“文明上網(wǎng)”全國征文銅獎

“全國首屆黨政干部書評大賽征文”三等獎

“人民網(wǎng)全國廉政散文征文”優(yōu)秀獎

“人民法院報征文”一等獎

“檢察日報征文”一等獎

“四川省人大新聞獎”一等獎

【注：上述獲獎例目皆有相關(guān)證書及其獎品獎物為證。其獲獎證書可參見騰訊微信公眾平臺首發(fā)的同題目文章文后圖鏈https://mp.weixin.qq.com/s/K-txiWG7bSlfph7ya3OXxw）】

【作者簡介】翟峰，年逾七旬，漢語言文字寫作愛好者、多棲作者、相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者，早在上世紀(jì)九十年代即先后吸收為中國寫作學(xué)會、中國法學(xué)會、中國散文學(xué)會會員，本世紀(jì)初以來先后吸收為中國通俗文藝研究會、中國民間文藝家協(xié)會、四川省作家協(xié)會會員；上世紀(jì)八十年代初至今的四十余年，在二百余家報刊暨網(wǎng)媒發(fā)表“正能量”的理論、言論、時評、散文、雜文、詩歌（散文詩）、隨筆、小說、故事、報告文學(xué)等類文稿共約四千余篇逾千萬字；其早年創(chuàng)作的約數(shù)萬字的首部原創(chuàng)電影文學(xué)作品《辛棄疾》在《劇本網(wǎng)》（原中國劇本網(wǎng)、華語劇本網(wǎng)) 的作者個人主頁首發(fā)，并在《中國作家?guī)臁返让襟w收藏和轉(zhuǎn)發(fā)，相關(guān)民間傳說故事在有關(guān)媒體刊發(fā)；近十余年出版有《翟峰履職筆記》《翟峰博客文選》《藝文雜憶雜議集》《邊工作邊學(xué)習(xí)》等散文隨筆雜談文集，主編有《情系青山綠水藍(lán)天》《為了家園更美好》《綠魂》等生態(tài)環(huán)保文集，參編有《梨鄉(xiāng)魂》《金桂花開》《心碑》等紀(jì)實(shí)文集，其撰著、主編、參編的文集共約20余部；作品曾獲中宣部指導(dǎo)的“我和我的祖國征文大賽”金獎、人民網(wǎng)舉辦的“紀(jì)念改革開放30周年”全國征文一等獎、中國作協(xié)主辦的“全國散文作家征文大賽”一等獎、中國人大新聞獎一等獎、省人大新聞獎一等獎、市首屆文化獎等百余項(xiàng)獎勵。

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