《首都文學(xué)》9903期‖

中國(guó)作家許晨：天下“和為貴”

（報(bào)告文學(xué)）

 

首都文學(xué) — 純文學(xué)的聚集地

　　　　　　　　　

著名書(shū)法家張懷江老師題寫(xiě)刊名

 

主   管：中共湖北省棗陽(yáng)市委宣傳部

主   辦：棗陽(yáng)市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)

協(xié)   辦：首都作家聯(lián)盟、膠東作家聯(lián)盟

承   辦：《首都文學(xué)》編輯部

 

【作家名片】

　　許晨，山東德州人。中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員，中國(guó)報(bào)告文學(xué)學(xué)會(huì)理事，山東省作家協(xié)會(huì)原副主席，青島市作協(xié)名譽(yù)主席。曾在《人民文學(xué)》《中國(guó)作家》《人民日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表許多優(yōu)秀作品。出版有《居者有其屋——中國(guó)住房制度改革紀(jì)實(shí)》《人生大舞臺(tái)——“樣板戲”啟示錄》《血染的金達(dá)萊》《琴聲如訴》《山海閩東》等長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)和散文集。多年致力于海洋文學(xué)研究與創(chuàng)作，著有《第四極：中國(guó)蛟龍?zhí)柼魬?zhàn)深海》《一個(gè)男人的海洋：中國(guó)航海家郭川的故事》《耕海探洋》等海洋三部曲，深獲好評(píng)。榮獲第七屆魯迅文學(xué)獎(jiǎng)、第五屆冰心散文獎(jiǎng)、第三屆中國(guó)工業(yè)文學(xué)一等獎(jiǎng)、全國(guó)海洋文學(xué)大賽特等獎(jiǎng)、新中國(guó)“七十年七十部?jī)?yōu)秀有聲讀物獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)。

 

天下“和為貴”

 

【 報(bào)告文學(xué) 】

 

作者：許晨

 

　　“勝日尋芳泗水濱，無(wú)邊光景一時(shí)新。

　　等閑識(shí)得東風(fēng)面，萬(wàn)紫千紅總是春。”

 

　　一首由宋代理學(xué)家朱熹揮毫寫(xiě)下的詩(shī)句，描繪了盛春時(shí)節(jié)河邊踏青的情景，春風(fēng)送暖，百花盛開(kāi)，蘊(yùn)含著塵世中追求圣人之道的美好愿望。詩(shī)中所寫(xiě)之泗水，距離人文圣地曲阜很近，均屬山東濟(jì)寧所轄的縣市。

　　公元2023年4月下旬，正是一年春好處，恰逢眾志成城平復(fù)“新冠”之時(shí)，三年難以正常出行的人們揚(yáng)眉吐氣，紛至沓來(lái)。尤其面臨疫后第一個(gè)“五一”小長(zhǎng)假，在意外而又情理之中爆紅的“淄博燒烤”帶動(dòng)下，“好客山東，暢游齊魯”再次涌動(dòng)熱潮。

　　享譽(yù)四方的儒家學(xué)說(shuō)發(fā)源地、圣人孔子的家鄉(xiāng)曲阜，同樣迎來(lái)了朝圣般的游覽高峰。車(chē)來(lái)人往，摩肩接踵，一隊(duì)隊(duì)打著小旗的旅游團(tuán)隊(duì)笑逐顏開(kāi)，一輛輛掛有各地牌照的大小車(chē)輛歡聲不斷，好一派太平盛世、和諧社會(huì)景象。

　　當(dāng)然，大千世界蕓蕓眾生，個(gè)別地方也會(huì)傳出一兩聲雜音，關(guān)鍵就看如何對(duì)待了。　

　　這一天，孔廟孔府孔林（三孔）旅游景區(qū)的南面，正對(duì)孔廟，門(mén)額上題有清乾隆皇帝御筆的“萬(wàn)仞宮墻”不遠(yuǎn)處，忽然響起一陣不合時(shí)宜的爭(zhēng)吵聲，引起周?chē)藗冾l頻側(cè)目——

　　“哎，你會(huì)開(kāi)車(chē)嗎？找死啊？！”

　　“我打著轉(zhuǎn)向燈，看不見(jiàn)嗎？眼瞎啊！”

　　“你小子怎么說(shuō)話啊？小心我抽你！”

　　“喲嗬，看能的你。走，找個(gè)地方練練……”

　　一言不合，越說(shuō)越上火，當(dāng)事者瞬間“臉紅脖子粗”。

　　原來(lái)，這是兩位自駕車(chē)前來(lái)游覽的外地游人，可能由于不熟悉路況，跑著跑著，一方突然轉(zhuǎn)彎，差點(diǎn)撞上另一方直行車(chē)輛，車(chē)內(nèi)孩子嚇得哭了起來(lái)。氣得后車(chē)人怒不可遏，追上去逼停了前車(chē)，打開(kāi)車(chē)門(mén)怒斥起來(lái)。不料對(duì)方也不是省油的燈，聽(tīng)著話音不順耳，也來(lái)了氣，跳下車(chē)懟了回去。

　　各不相讓?zhuān)p方紛紛出言不遜，甚而口帶“臟”字互相推搡，眼看一場(chǎng)小小“糾紛”即將升級(jí)成“斗毆”。旁邊有人打了“110”報(bào)警電話，不一會(huì)兒，隨著“嗚哇嗚哇”的警笛聲響，一輛警車(chē)閃著警燈駛來(lái)了。

　　“警察同志，你聽(tīng)我說(shuō)……”

　　“你別惡人先告狀，聽(tīng)我說(shuō)……”

　　“別著急，都先消消氣，一個(gè)一個(gè)慢慢講。”

　　很快，出勤民警弄清了原委，分別勸慰道：“旅游嘛，要高興，為了一點(diǎn)小事鬧心不值得。轉(zhuǎn)彎讓直行，這是規(guī)則，錯(cuò)了就要承認(rèn)。你呢也別得理不讓人，有話好好說(shuō)。好了，咱們老祖宗講究‘和為貴’，沒(méi)出事就別計(jì)較了，交個(gè)朋友吧！”

　　有理有情，兩位自駕旅游者漸漸冷靜下來(lái)，心有愧疚。一方表示：是我沒(méi)看清路標(biāo)，轉(zhuǎn)得太急了，見(jiàn)諒見(jiàn)諒！另一方也不好意思了：我一時(shí)上火，別往心里去啊！一場(chǎng)雷鳴電閃，轉(zhuǎn)眼風(fēng)平浪靜，兩人握手言和了。

　　一聲“和為貴”，世人得安寧。

　　恰巧，此時(shí)我們來(lái)到了圣人之鄉(xiāng)曲阜，分別走訪了九龍山下武家村、魯城街道龍虎社區(qū)、闕里社區(qū)和公安局東關(guān)派出所，實(shí)地參觀采風(fēng)，與當(dāng)?shù)卮迕窈突鶎痈刹拷徽劊男鼐拖駷M了明媚的春光，一片風(fēng)和日麗、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。

　　其中最為引人入勝的：還是那句兩千多年前傳來(lái)的“和為貴”。它體現(xiàn)了中華文化的智慧、理念與崇高愿景，為人與自然、人與社會(huì)、人與人之間和諧相處、睦鄰友好奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這在武家村老支書(shū)武波、魯城街道龍虎社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任許東等人的講述中，感受至深。

　　作為孔子故里和儒家文化發(fā)祥地，近年來(lái)，濟(jì)寧在全市范圍內(nèi)著力打造“和為貴”社會(huì)治理品牌，建立“和為貴”矛盾調(diào)處服務(wù)中心，推動(dòng)德治、法治、自治有機(jī)融入基層社會(huì)治理，把各種糾紛解決在群眾家門(mén)口，探索出一條“以禮讓人、以德教人、德法融合”的新路子。

　　本文開(kāi)篇再現(xiàn)的那場(chǎng)煙消云散的“糾紛”，就是我聽(tīng)到的一個(gè)剛剛發(fā)生的“和為貴”小故事。由此可見(jiàn)，這個(gè)基層社會(huì)治理品牌已經(jīng)深入人心，成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。并且，取得了顯而易見(jiàn)的成效。

　　幾年來(lái)，全市總共建成“和為貴”矛盾調(diào)處服務(wù)中心和調(diào)解室4711個(gè)，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)全覆蓋，其中醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等重點(diǎn)領(lǐng)域的行業(yè)性“和為貴”調(diào)解室273個(gè)，年均調(diào)解案件兩萬(wàn)余件，調(diào)解成功率達(dá)98.5%以上，基本實(shí)現(xiàn)小事不出村居、大事不出鎮(zhèn)街。

　　為此，他們還設(shè)立了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪制度，直面群眾，和顏悅色且對(duì)癥下藥解決矛盾糾紛。這天上午，濟(jì)寧市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任林紅玉來(lái)到市“和為貴”矛盾調(diào)處中心，熱情接待了18位群眾，耐心傾聽(tīng)他們的問(wèn)題訴求，一一給予合情合理的答復(fù)。并且，他強(qiáng)調(diào)在迎接習(xí)近平總書(shū)記視察濟(jì)寧十周年、倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之際，要進(jìn)一步擦亮“和為貴”品牌，一切為群眾著想，營(yíng)造一個(gè)心齊氣順、政通人和的良好氛圍。

　　如今在濟(jì)寧廣闊的社區(qū)和農(nóng)村，有矛盾到“和為貴”服務(wù)中心“拉拉呱、評(píng)評(píng)理”成了居民們的首先選擇。“和為貴”服務(wù)中心和調(diào)解室墻上的一張張微笑握手的照片，記錄下一個(gè)個(gè)言歸于好的瞬間。

　　事實(shí)上，人民調(diào)解是一項(xiàng)具有中國(guó)特色和深厚民族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的法律制度，是我國(guó)人民獨(dú)創(chuàng)的化解矛盾、消除紛爭(zhēng)的非訴訟糾紛解決方式。它被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”“東方之花”。在“和為貴”陽(yáng)光春雨沐浴下，這束“東方之花”盛開(kāi)得更加艷麗芬芳了。

　　好啊！這引起了我濃厚的興趣，如同古人“勝日尋芳泗水濱，無(wú)邊光景一時(shí)新”似的，興致勃勃去探尋其間的來(lái)龍去脈……

 

01

 

　　十年前的2013年11月26日，歷史聚焦在古代思想家孔子故里——山東濟(jì)寧曲阜。

　　這一天，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里考察，發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)：一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的強(qiáng)盛，總是以文化興盛為支撐的。對(duì)歷史文化特別是先人傳承下來(lái)的道德規(guī)范，要堅(jiān)持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對(duì)待，有揚(yáng)棄地予以繼承。

　　春風(fēng)化雨，點(diǎn)滴入土。

　　儒家文化發(fā)源地的人們“近水樓臺(tái)先得月，向陽(yáng)花木易為春”，立即思考并付諸行動(dòng)。如何秉承中華傳統(tǒng)文化的智慧之光，守護(hù)好中華民族的精神血脈？如何在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代社會(huì)的有效對(duì)接？也就是說(shuō)：如何轉(zhuǎn)化，怎樣創(chuàng)新？濟(jì)寧人在這些方面做了積極的探索和踐行。

　　毋庸諱言：一個(gè)時(shí)期以來(lái)，由于種種原因，有些地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)追求致富的過(guò)程中，人文道德建設(shè)成為薄弱環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了鄰里不和、婆媳吵鬧，動(dòng)不動(dòng)就拳腳相加等現(xiàn)象，“小糾紛”釀成“大矛盾”，以至于發(fā)生了一些不應(yīng)該發(fā)生的事件。

　　那句形容風(fēng)氣不好的老話－－“人心不古，世風(fēng)日下”，就是指丟棄了祖先的某些優(yōu)良基因。早年，據(jù)說(shuō)聯(lián)合國(guó)曾組織70多位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，研究世界各國(guó)得出結(jié)論：人類(lèi)要想獲得發(fā)展和幸福，需要回到2500年前，在中華文化的經(jīng)典當(dāng)中找到方法！在中國(guó)的孔子那里尋求智慧！

　　于是，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明有機(jī)融合在一起，搞好“家風(fēng)、村風(fēng)”道德建設(shè)和綜合治理，就在孔孟之鄉(xiāng)－－濟(jì)寧曲阜率先開(kāi)始了。

　　武家村，隸屬濟(jì)寧曲阜市小雪街道，建村于洪武十三年，地處九龍山懷抱，白馬河源頭，村里人口達(dá)2300多人，多為武姓。村黨支部書(shū)記名叫武波，看上去人高馬大，實(shí)則心細(xì)如發(fā)，為人善良，贏得了村民誠(chéng)心擁戴。

　　一天，有位年愈七旬的老人找他來(lái)了：“書(shū)記，我得上法院打官司，給你說(shuō)一聲。”

　　“這是為了啥？”武波聞言一驚，村里多年沒(méi)有鬧什么矛盾了，怎么他要去打官司呢？

　　“我養(yǎng)了一群雞，剛才鄰居過(guò)來(lái)非要抱走一只母雞，說(shuō)是他的。我不讓抱，吵了起來(lái)還差點(diǎn)動(dòng)了手。”

　　哦，武波想了一下，這點(diǎn)事不值當(dāng)?shù)母鏍睿绊懖缓茫驼f(shuō)：“你別打官司了，我給你兩只雞做補(bǔ)償吧。”

　　誰(shuí)知，他把頭搖成了“撥浪鼓”：“我哪能要你的雞呢，再說(shuō)也不是為了這點(diǎn)東西。我快八十了，不能背個(gè)偷雞的惡名。”

　　此言一出，武波完全理解，但感到告狀不可取，何況就算告贏了，兩家也傷了和氣，結(jié)下了“梁子”，不利于文明村建設(shè)。可母雞身上沒(méi)有記號(hào)，都說(shuō)是自己的，怎么辨別呢？想來(lái)想去，靈光一閃，他有了主意，說(shuō)出來(lái)也讓老人點(diǎn)頭稱(chēng)是。

　　吃過(guò)晌午飯，武波叫上幾名村民見(jiàn)證，召集鬧“意見(jiàn)”的兩戶人家，宣布了處理規(guī)則：在距離兩家相等100步的地方劃一個(gè)圈，把那只“有爭(zhēng)議”的母雞放在里邊，讓它自己跑，跑到誰(shuí)家就是誰(shuí)的。這個(gè)法子不錯(cuò)，大家都同意。

　　果然，抱雞人一撒手，早已驚慌不已的它，扎煞著翅膀連飛帶顛地向一個(gè)院落跑去。當(dāng)事人一見(jiàn)，心服口服，再也不爭(zhēng)了。武波支書(shū)笑著說(shuō)：“瞧瞧，雞不會(huì)說(shuō)話，可認(rèn)路啊！你們都不是故意找事的，只是一時(shí)沒(méi)看清。好了，沒(méi)事了！”

　　無(wú)形中，將一場(chǎng)“官司”消解于萌芽狀態(tài)，兩家笑著握了手，日后還是好鄰居。此事給了武波極大啟發(fā)：村民們雖說(shuō)不是一個(gè)姓，可低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)，有了矛盾盡可能大事化小，小事化了，不激化不結(jié)疙瘩，日子才能過(guò)得和和美美。

　　此后，武波支書(shū)在帶領(lǐng)大家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的同時(shí)，甘愿做一個(gè)“和事佬”。誰(shuí)家因?yàn)檎亍⒘止尽⑿值苕ㄦ仓g起了紛爭(zhēng)，他往往及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，走東串西，有時(shí)入戶調(diào)解，有時(shí)請(qǐng)到村委會(huì)談心，第一時(shí)間“多云轉(zhuǎn)睛”。

　　幾度寒暑過(guò)去了，武家村調(diào)解成功率達(dá)到了百分之百，實(shí)現(xiàn)了零糾紛、零上訪。有人問(wèn)武波有什么經(jīng)驗(yàn)？他說(shuō)：“做調(diào)解，關(guān)鍵是要一碗水端平。人心里都有桿稱(chēng)，只有公平公正了，大家才會(huì)信服。”

　　這種做法和效果迅疾傳遍四里八鄉(xiāng)，引起了曲阜市司法局、信訪辦等單位關(guān)注。長(zhǎng)期來(lái)，社會(huì)家庭中的一些雞毛蒜皮的小矛盾，如果單純靠法律手段解決，難免撕破了臉皮，導(dǎo)致“案結(jié)事不了，鄰里成世仇”，而和風(fēng)細(xì)雨化解糾紛，則是社會(huì)綜合治理“治標(biāo)又治本”的一劑良方。

　　一次會(huì)議上，有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)得到了曲阜市委領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視：這不就是習(xí)總書(shū)記考察曲阜時(shí)提出的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明融合的范例嘛！孔孟思想中就有“和為貴”的理念，完全可以運(yùn)用到當(dāng)今社會(huì)綜合治理工作中。

　　和為貴，是儒家倡導(dǎo)的道德實(shí)踐原則，原文出自《論語(yǔ)·學(xué)而》：“禮之用，和為貴。先王之道，斯為美。”意思是禮的作用，貴在能夠和順。按照禮來(lái)處理一切事情，人和人之間的各種關(guān)系就能夠調(diào)解適當(dāng)、恰到好處。

　　此乃中華優(yōu)秀文化的重要特色之一。不僅儒家，傳統(tǒng)文化中的其它流派，如佛、道、墨諸家，也都主張人與人之間、族群與族群之間的“和”。佛教反對(duì)殺生，道家倡導(dǎo)“不爭(zhēng)”，墨家主張“兼愛(ài)”，尤為反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)。這些就構(gòu)成了我們“和文化”的內(nèi)涵。

　　“和”，是宇宙自然和社會(huì)人生發(fā)生的規(guī)律、存在的常態(tài)、功能的佳境。類(lèi)似的古訓(xùn)很多：諸如“和氣生財(cái)、和氣致祥、和衷共濟(jì)、和睦相處”等等。兩千多年來(lái)，“和文化”對(duì)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的安定、文明風(fēng)尚的養(yǎng)成，起到了重要的促進(jìn)作用。直到今天，貫穿其中的人文精神和自強(qiáng)不息、積極進(jìn)取的價(jià)值取向，仍是綜合國(guó)力的重要源泉。

　　具體到個(gè)人來(lái)說(shuō)，那就是“家和萬(wàn)事興”。

　　他們立即展開(kāi)風(fēng)塵仆仆的調(diào)研，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)儒家文化中“和”的精髓，協(xié)調(diào)政法委、司法信訪、街道社區(qū)等有關(guān)部門(mén)，以“和為貴”為品牌，挖掘“德治”方式預(yù)防化解矛盾糾紛，制定出臺(tái)了《曲阜市關(guān)于村村建立“和為貴”調(diào)解室的意見(jiàn)》，以剛性約束的方式，探索非訴訟化解矛盾糾紛的方法。

　　辦公場(chǎng)所建立在原有村(社區(qū))人民調(diào)解室，統(tǒng)一懸掛“和為貴” 為主題的標(biāo)識(shí)牌，繪制并張貼“和為貴”“平為福”“德不孤，必有鄰”等富有傳統(tǒng)文化特色的標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造“以禮相讓、以理服人、以德教人、德法融合”的人民調(diào)解文化氛圍，雙方當(dāng)事人坐在一起，怨氣、埋怨就消除掉一半。

　　不用說(shuō)，小雪街道的武家村走在了前列。早就嘗到用“和”字化解恩怨甜頭的村支書(shū)武波，干得更加起勁了：騰出幾間房子建起調(diào)解室，擺上了桌椅茶杯，墻上醒目地寫(xiě)著“和為貴”幾個(gè)大字，以及古往今來(lái)“和睦相處”小故事的掛圖講解，使人置身于此，一種溫馨感油然而生。

　　曾經(jīng)有一對(duì)吵鬧著要離婚的小兩口，一前一后地進(jìn)入調(diào)解室打算一拍兩散。沒(méi)想到,調(diào)解員還沒(méi)到,兩個(gè)人在看完滿墻的“和為貴”故事后，感慨萬(wàn)千，心生愧疚，自己手牽手出來(lái)了。不調(diào)自解,這就是文化的力量。

　　吳村鎮(zhèn)某村，有一起十年未解決的宅基地積案,雙方各說(shuō)各的理，法院調(diào)解、宣判都不服，認(rèn)為自己吃虧了，不斷的上訴，成為讓人頭疼的上訪老戶。自從有了“和為貴”調(diào)解室，有關(guān)調(diào)解員把當(dāng)事人請(qǐng)來(lái)，巧妙運(yùn)用古代“六尺巷”的故事，吟誦著那首發(fā)人深省的古詩(shī)：

　　“千里家書(shū)只為墻，讓他三尺又何妨。長(zhǎng)城萬(wàn)里今猶存，不見(jiàn)當(dāng)年秦始皇。”

　　隨后，調(diào)解員說(shuō)了一句：時(shí)代進(jìn)步了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，難道咱們還不如古人嗎？雙方受到強(qiáng)烈的震撼和啟迪，加之苦口婆心的開(kāi)導(dǎo)和設(shè)身處地的著想，終于贏來(lái)了“冰消雪化”，兩家達(dá)成了和解協(xié)議。這種教育攻心的做法，彌合了看似難以平復(fù)的“大裂痕”。

　　好事傳千里。2014年11月13日，《法制日?qǐng)?bào)》及時(shí)刊登了記者余東明的一篇報(bào)道，為了真實(shí)生動(dòng)還原當(dāng)時(shí)情景，摘要如下：

“和為貴”根植百姓心頭

　　在鄉(xiāng)村、社區(qū)普遍設(shè)立“和為貴”調(diào)解室；利用傳統(tǒng)節(jié)日探索“雙節(jié)執(zhí)行”；傳承“廉”文化大力推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防全覆蓋工程；在農(nóng)村、社區(qū)公示“誠(chéng)孝仁愛(ài)”榜……近日,《法制日?qǐng)?bào)》記者深入山東曲阜基層一線,調(diào)查該市探索“儒學(xué)治鄉(xiāng)”給基層社會(huì)治理帶來(lái)的種種變化。

　　“這是俺家的責(zé)任田,遷墳不行!”南李莊村的老李態(tài)度很堅(jiān)決。

　　“你那以前是老墳場(chǎng),遷墳天經(jīng)地義,再說(shuō)修路還不是讓你們受益多!”薛家村的老孔不甘示弱。

　　9月17日晚,一場(chǎng)“民情夜會(huì)”在姚村鎮(zhèn)薛家村村委會(huì)“和為貴”調(diào)解室召開(kāi)。不久前,姚村鎮(zhèn)修路挖出了薛家村孔氏家族的祖墳,隨后兩個(gè)村的村民因遷墳和補(bǔ)償發(fā)生糾紛。當(dāng)天晚上,鎮(zhèn)黨委書(shū)記等人親自坐堂調(diào)解。

　　據(jù)了解,今年以來(lái),曲阜在農(nóng)村社區(qū)普遍建立“和為貴”調(diào)解室,以“民情夜會(huì)”為工作載體,通過(guò)“儒學(xué)治鄉(xiāng)”形成新時(shí)期下基層社會(huì)治理的新機(jī)制……

　　一花引來(lái)百花開(kāi)。

　　兄弟縣市鎮(zhèn)村，紛紛學(xué)習(xí)這種做法，當(dāng)?shù)刂髡咦匀灰彩乔嘌塾屑印r(shí)任濟(jì)寧市委書(shū)記和市長(zhǎng)明確提出：“和為貴品牌值得推廣，但要上升高度，一統(tǒng)兩辦。也就是說(shuō)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，整合有關(guān)部門(mén)，做好兩個(gè)辦事中心，一是辦好民政之事，二是辦好社會(huì)治理。”

　　隨后，由市委政法委牽頭，借鑒享譽(yù)全國(guó)的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮儒家文化發(fā)源地優(yōu)勢(shì)，倡樹(shù)“禮之用，和為貴”，推動(dòng)德治、法治、自治有機(jī)融入基層社會(huì)治理。2015年9月，他們整合司法、信訪、公安，以及公共法律服務(wù)中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心等部門(mén)力量，成立濟(jì)寧市“和為貴社會(huì)治理服務(wù)中心”，堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)“雙基”工作指引，將“和為貴”思想貫穿融入社會(huì)治理工作始終，通過(guò)整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、流程再造，集成打造充分發(fā)揮各部門(mén)職能、便民高效的一站式綜合性工作平臺(tái)。

　　前不久，我們慕名來(lái)到濟(jì)寧市，參加了由市委政法委副書(shū)記姜元峰主持的“和為貴”品牌建設(shè)專(zhuān)題座談會(huì)，來(lái)自金鄉(xiāng)、任城、微山、嘉祥、曲阜、鄒城等縣區(qū)鄉(xiāng)村、市政法部門(mén)的同志們，娓娓而談，有事例有觀點(diǎn)，生動(dòng)感人，令人茅塞頓開(kāi)，精神振奮。

　　會(huì)后，在任城區(qū)“和為貴社會(huì)治理中心”副主任、信訪事務(wù)中心主任張國(guó)華的引領(lǐng)下，我參觀了這個(gè)獨(dú)具特色的辦公場(chǎng)所。面臨繁華大街，一座樓房的一樓門(mén)面，正門(mén)上方寫(xiě)著一行紅色大字：任城區(qū)和為貴社會(huì)治理中心。走進(jìn)大門(mén)，映入眼簾的是一排寫(xiě)著勞動(dòng)局、建設(shè)局、司法局、民政局等牌子的辦公臺(tái)。墻上懸掛著習(xí)近平總書(shū)記的講話節(jié)選：

　　“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心。”

　　“群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理。”

　　張主任一一向我們介紹著工作流程：“市民有事來(lái)了，先由接訪員負(fù)責(zé)接待，問(wèn)明訴求內(nèi)容，分別介紹到各個(gè)局辦值班員那里，具體洽談。而后再酌情‘對(duì)癥下藥’。”

　　我饒有興趣地聽(tīng)著、看著，當(dāng)看到墻上那個(gè)“和”字“logo”標(biāo)識(shí)時(shí)，情不自禁長(zhǎng)久駐足。張主任用手指著問(wèn)我：“你看那個(gè)和字像什么？”

　　那是一個(gè)大大的變形的紅色“和”字，左邊像站立的人，右邊像一團(tuán)祥云。下方寫(xiě)著：以和為貴，德化人心。我思忖著說(shuō)道：“這個(gè)禾字旁是一個(gè)人拱著手，那邊口字像是云彩繚繞。是吧？”

　　“呵呵，你的眼光不錯(cuò)。這標(biāo)識(shí)的釋意是：夫子拱手，祥云環(huán)抱；仁者重禮，和合相抱；道法自然，立意高妙。祥云寓意一團(tuán)祥和，和為貴，天下安。”

　　我點(diǎn)點(diǎn)頭，感到這個(gè)圖形標(biāo)識(shí)，極具中國(guó)儒家文化的喻意組合，構(gòu)成了諸多視覺(jué)元素，識(shí)別強(qiáng)烈，達(dá)到了形與意的完美統(tǒng)一，可見(jiàn)設(shè)計(jì)者的獨(dú)具匠心與強(qiáng)烈的責(zé)任感。隨著時(shí)間推移，品嘗到甜頭的濟(jì)寧人將這項(xiàng)創(chuàng)舉不斷完善提高。

　　2020年6月，中共濟(jì)寧市委制定印發(fā)了《關(guān)于建立“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心工作體系的意見(jiàn)》文件，按照市級(jí)抓統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)抓治理、村（社區(qū)）抓網(wǎng)絡(luò)、全網(wǎng)智能化的思路，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)建設(shè)“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心（室），升級(jí)N個(gè)全科網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建一張智能信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“群眾接待一扇門(mén)、矛盾化解一條龍、預(yù)測(cè)預(yù)警一張網(wǎng)、指揮調(diào)度一盤(pán)棋”。

　　那過(guò)往年代的一次次“劍拔弩張、勢(shì)同水火”的矛盾糾紛，就這樣沐浴著“和為貴”的春風(fēng)化雨，峰回路轉(zhuǎn)，冰釋前嫌，在儒家文化孔孟圣人的家鄉(xiāng)、在鐵道游擊隊(duì)?wèi)?zhàn)斗過(guò)的地方，傳唱出一支支動(dòng)人的歌謠……

 

02

 

　　“鄉(xiāng)親們，快抄家伙，那邊又來(lái)?yè)尲Z了！打啊！”

　　“上，誰(shuí)也不能當(dāng)‘熊包’！打死了，全村人養(yǎng)著他全家。”

　　隨著一陣喊打聲，一群手持鐵锨、鋤頭的農(nóng)民沖出村莊，向著前邊麥田跑去。對(duì)面，同樣也有眾多拿著木棍菜刀的漢子沖來(lái)。剎那間，雙方混戰(zhàn)在一起，噼里啪啦，怒罵聲、擊打聲、哭叫聲攪成了一鍋粥。

　　械斗！讀者看到這里，立刻會(huì)蹦出這樣兩個(gè)字，甚而會(huì)想到是哪部電影中的鏡頭，抑或是哪部小說(shuō)中的描繪？不不，這曾經(jīng)是一幕幕真實(shí)發(fā)生的場(chǎng)景。地點(diǎn)就在山東與江蘇兩省交界的微山湖周邊。

　　啊？是那個(gè)電影《鐵道游擊隊(duì)》所唱——“西邊的太陽(yáng)快要落山了,微山湖上靜悄悄；彈起我心愛(ài)的土琵琶,唱起那動(dòng)人的歌謠。爬上飛快的火車(chē),像騎上奔馳的駿馬,車(chē)站和鐵道線上是我們殺敵的好戰(zhàn)場(chǎng)”的微山湖嗎？沒(méi)錯(cuò)，正是此湖。

　　這里風(fēng)光秀美、湖產(chǎn)豐富，抗日時(shí)期因我黨領(lǐng)導(dǎo)的微湖大隊(duì)、鐵道大隊(duì)、運(yùn)河支隊(duì)等湖區(qū)抗日武裝打擊日寇而聞名遐邇。然而，你可知道，由它引發(fā)的魯南和蘇北村民爭(zhēng)斗事件，竟然持續(xù)了150多年。從清末、民初，直到新中國(guó)成立之后，幾乎年年沒(méi)有止歇。

　　微山湖，是我國(guó)北方最大的淡水湖，面積1266平方公里，周長(zhǎng)550公里。其中山東與江蘇接壤204公里，涉及山東省濟(jì)寧市的微山、魚(yú)臺(tái)、金鄉(xiāng)三縣和江蘇省徐州市的沛縣、銅山、豐縣三縣。京杭大運(yùn)河傍湖而過(guò)。從北到南分別是南陽(yáng)湖、獨(dú)山湖、昭陽(yáng)湖、微山湖，統(tǒng)稱(chēng)南四湖。湖中有座微山島，面積約9.6平方公里，因商紂王的哥哥微子啟葬于此地而得名。

　　早在清咸豐年間，黃河兩次決堤，洪水退后，微山湖周?chē)纬煽筛N的湖灘淤地。魯西南鄆城、巨野等地的災(zāi)民就到這里耕種無(wú)主湖田。因產(chǎn)權(quán)不清晰，原住民與移民產(chǎn)生了矛盾。地方政府為了省事，干脆修了一條長(zhǎng)堤，把他們分開(kāi)來(lái)，稱(chēng)為“大邊”。雙方民眾分住“邊里邊外”。可是為了多種地多收糧食，以及爭(zhēng)搶蘆葦魚(yú)類(lèi)等湖產(chǎn)，人們經(jīng)常突破“大邊”，械斗不斷。

　　1949年7月之后，以南四湖為基礎(chǔ)建立了湖區(qū)辦事處，隸屬山東省臺(tái)棗專(zhuān)署（臺(tái)兒莊、棗莊）。1952年11月調(diào)整規(guī)劃，徐州及所屬縣(區(qū))劃歸江蘇省。兩省商定邊界基本上“以湖田為界”。經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，山東新成立微山縣，將江蘇沛縣所屬湖面和湖西沿湖14個(gè)村莊劃入，以便整體管理南四湖地區(qū)。

　　由于湖田隨著湖內(nèi)水位的變化而變化，水位高的時(shí)候湖田就少，水位低的時(shí)候湖田就多。當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)：水漲到哪里，哪里就是山東；水退到哪里，哪里就是江蘇。這種動(dòng)態(tài)的邊界線，難免會(huì)造成各種紛爭(zhēng)。濟(jì)寧微山和徐州沛縣兩地的矛盾逐漸升級(jí)，因搶種耕地，雙方爆發(fā)了多次打斗，甚至動(dòng)用獵槍打死了人。

　　魯蘇邊界糾紛成為困擾中央，及兩省難以解開(kāi)的“大疙瘩”，雙方村民“雞犬相聞，老死不相往來(lái)”，更不用說(shuō)友好相處通婚通商了。

　　時(shí)代列車(chē)駛進(jìn)了二十一世紀(jì)，這種狀態(tài)再也不能繼續(xù)下去了。一方是孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦，一方是劉邦故里、漢族名之源，均為歷史文化深厚之地，卻因?yàn)楹餇?zhēng)斗了上百年，傷亡近千人，實(shí)在是令人唏噓。“和為貴”理念，此時(shí)此地尤為重要，在兩省黨政部門(mén)和人民群眾的努力下，轉(zhuǎn)機(jī)于2003年出現(xiàn)了。

　　這一年，微山湖地區(qū)的降水比往年減少一半，露出成片的湖田。濟(jì)寧微山縣傅村鎮(zhèn)大卜灣村，與徐州沛縣大屯鎮(zhèn)豐樂(lè)村隔湖相望，相互之間的交織田地遍布湖區(qū)，麥子長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)，但人們心中暗暗嘀咕：收糧時(shí)恐怕又要爭(zhēng)搶打斗了。

　　畢竟是新時(shí)期了，雙方公安派出所人員時(shí)常一起學(xué)習(xí)開(kāi)會(huì)，較為熟悉，都十分重視“維穩(wěn)”任務(wù)，便早早電話約定：

　　“所長(zhǎng)好，快麥?zhǔn)樟耍蹅兏髯怨芎帽痉降闹伟玻辛藛?wèn)題協(xié)商處理好吧！”

　　“好的，我建議咱們分別派出民警值班，實(shí)行錯(cuò)時(shí)收割，避免村民直接接觸。”

　　雙方商定：今年由微山縣的大卜灣村先行收割，兩天后由沛縣的豐樂(lè)村再開(kāi)鐮。

　　說(shuō)話間，麥子黃了，傅村鎮(zhèn)和大屯鎮(zhèn)派出所民警日夜值班，深入湖田嚴(yán)防爭(zhēng)搶。不過(guò)，多年的邊界不清還是帶來(lái)了問(wèn)題：大卜灣村割了豐樂(lè)村的一部分麥子。眼看“烽煙”再起，民警和社會(huì)治理人員及時(shí)介入，安撫村民友好協(xié)商，最后微山方面補(bǔ)償一萬(wàn)元和平解決。

　　這是雙方多年來(lái)不用械斗解決問(wèn)題的開(kāi)始，邁出了“和解”的第一步。2003年6月19日，濟(jì)寧市委政法委書(shū)記帶隊(duì)出訪徐州市政法系統(tǒng)，受到了熱情的接待，為雙方“聯(lián)合維穩(wěn)”做了溝通與鋪墊。此時(shí)，一個(gè)與兩地都有關(guān)系的人物，進(jìn)一步起到了牽線搭橋的作用。

　　時(shí)任江蘇徐州市委政法委副書(shū)記、市社會(huì)治安綜合治理辦公室主任李德臣，恰是山東濟(jì)寧人，而在入伍當(dāng)兵時(shí)，又來(lái)到了徐州九里山下的軍營(yíng)。他從普通的士兵做起，他一步一個(gè)腳印，由淮河流域到邊疆黑土地，憑著扎實(shí)的努力，30歲便走上了團(tuán)級(jí)干部的崗位。1991年，李德臣轉(zhuǎn)業(yè)回老家，任山東濟(jì)寧市監(jiān)察局副局長(zhǎng)、市糾風(fēng)辦主任。而他的妻子則一直在江蘇徐州工作，2001年，為解決兩地分居，李德臣調(diào)往徐州市任政法委副書(shū)記。

　　瞧，這樣一位與魯蘇有著不解之緣、又有強(qiáng)烈責(zé)任心和正義感的人，自然不能坐視“兄弟不和”。現(xiàn)在他更加感覺(jué)時(shí)不我待了，向市領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)出了“和平友好解決邊界糾紛”的建議書(shū)。徐州市委書(shū)記高度重視，立即做了200余字的批示，表示贊同。

　　經(jīng)過(guò)一番溝通和準(zhǔn)備，2003年9月，徐州市委書(shū)記帶領(lǐng)市“四套班子”和相關(guān)縣、市領(lǐng)導(dǎo)50余人。來(lái)到山東濟(jì)寧市走訪。同樣，得到了時(shí)任濟(jì)寧市委書(shū)記等一班人的熱情歡迎。本身是濟(jì)寧人而在徐州工作、十分熟悉兩地情況的李德臣，自然是不可或缺。

　　一行人說(shuō)說(shuō)笑笑走進(jìn)賓館大廳，在孔子故里“和為貴”思想的春風(fēng)里，握手言歡，求同存異，一切本著友好協(xié)商的原則，洽談并建立了遇事協(xié)調(diào)處理機(jī)制。

　　這次“破冰之旅”意義重大。此后，濟(jì)寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)又回訪徐州市，簽訂了《關(guān)于聯(lián)防聯(lián)調(diào)共同維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的協(xié)議》。2004年8月，沛縣與微山縣締結(jié)為友好縣。雙方都深刻認(rèn)識(shí)到，幾十年的紛爭(zhēng)，耽誤了群眾的生產(chǎn)，牽扯了干部的精力，既沒(méi)分出高低，又浪費(fèi)了大量財(cái)力與精力。過(guò)去的問(wèn)題互不追究，因爭(zhēng)議導(dǎo)致的傷亡，由各自縣鄉(xiāng)財(cái)政出資撫恤。一切向前看。

　　這一來(lái)，成功解決了蘇魯微山湖爭(zhēng)端，魯南蘇北2市6縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多個(gè)村莊，都分別建立了友好關(guān)系，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)百年的邊界械斗。同時(shí)，濟(jì)寧徐州兩市定期互相走訪，政法委、公安司法等部門(mén)協(xié)同6縣領(lǐng)導(dǎo)，每年分別在兩市召開(kāi)邊界穩(wěn)定協(xié)調(diào)會(huì)，真正達(dá)到了“以和為貴”。

　　中央電視臺(tái)《第一線》欄目組前來(lái)采訪報(bào)道，制作了三集專(zhuān)題片《百年恩怨化和諧》，反響甚佳。2006年年5月，中央綜治辦與中央維穩(wěn)辦在山東濟(jì)寧和江蘇徐州聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)創(chuàng)建平安邊界現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣省際邊界微山湖地區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　兩地干部不約而同地認(rèn)為：“我們兩縣之間，是真心誠(chéng)意的互相溝通，建立一種友好的長(zhǎng)期的協(xié)作關(guān)系。為此，大家總結(jié)了一句話：干部多握手，群眾不出手。”

　　微山湖周邊“風(fēng)平浪靜”，除了兩地的細(xì)致工作外，還有一個(gè)重要原因：那就是改革開(kāi)放的功績(jī)。各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，老百姓對(duì)農(nóng)田的依賴減少了。當(dāng)年拼個(gè)你死我活，是指望多種幾畝地，多收救命糧。而今鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，人們已昂首步入小康社會(huì)，都在花心思發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)，湖田已不是那么重要。

　　尤其近年來(lái)，在中華文化與現(xiàn)代文明相融合的熱潮里，濟(jì)寧全市上下?tīng)?zhēng)創(chuàng)“和為貴”社會(huì)治理品牌，微山縣更是積極向前，將儒家文化的“和為貴”思想，運(yùn)用到基層人民調(diào)解工作中，探索形成了“看、走、坐、談、觀”五步矛盾調(diào)解工作法，有效化解了移民搬遷、湖地邊界等歷史遺留問(wèn)題。

　　2022年11月29日，第33次魯蘇邊界微山湖地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化協(xié)作聯(lián)席會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開(kāi)。濟(jì)寧市委常委、政法委書(shū)記張國(guó)洲，徐州市委常委、政法委書(shū)記劉廣民出席會(huì)議并講話。濟(jì)寧市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)李海洋主持會(huì)議，兩市及接邊6縣區(qū)有關(guān)人員分別與會(huì)。雙方回顧了堅(jiān)持“和為貴”理念,持續(xù)抓好魯蘇邊界微山湖地區(qū)平安穩(wěn)定工作,共同維護(hù)打造了連續(xù)20年沒(méi)有發(fā)生較大糾紛和嚴(yán)重治安問(wèn)題的和諧局面，進(jìn)一步簽訂了《關(guān)于魯蘇邊界微山湖地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化協(xié)作框架協(xié)議》,推動(dòng)雙方在打擊違法犯罪、矛盾糾紛調(diào)解等方面的溝通協(xié)作不斷向常態(tài)化、深層次發(fā)展。

　　微山趙廟鎮(zhèn)曹莊村與沛縣豐樂(lè)村相鄰，兩村交界處有一家非法洗砂廠。老板就在這個(gè)狹小的空間內(nèi)“躲貓貓”，造成環(huán)境污染，也給兩村帶來(lái)極大的困擾。村民說(shuō)：“江蘇執(zhí)法人員去了，他們跑進(jìn)山東地界；山東執(zhí)法者到了，他們又跑回江蘇地界。”

　　如果是在過(guò)去，兩個(gè)村子就會(huì)互相指責(zé)，爭(zhēng)端再起。現(xiàn)在有了“和為貴”調(diào)解室，一切都好說(shuō)了。微山的曹莊村與沛縣的豐樂(lè)村的村干部、村民代表一起坐下來(lái)想辦法。一番協(xié)商后，兩村決定聯(lián)合起來(lái)，一致行動(dòng)，配合支持執(zhí)法部門(mén)工作。

　　兄弟同心，其利斷金。在他們共同協(xié)作配合下，執(zhí)法部門(mén)有的放矢，順利取證，一舉取締了這家非法洗砂廠。

　　協(xié)商議事，真是幫人們解決了不少難題。小到鄰里糾紛，大到村與村產(chǎn)生矛盾，群眾都可通過(guò)民情意見(jiàn)箱、微信群、“和為貴”調(diào)解室等途徑，心平氣和，共謀對(duì)策。為此大家紛紛表示：“以和為貴，安定團(tuán)結(jié)，才是美好生活的根本。”

　　2023年4月下旬，我們來(lái)到濟(jì)寧微山縣西平鎮(zhèn)采訪，與鎮(zhèn)黨委書(shū)記張曉斌、西平派出所民警、四級(jí)警長(zhǎng)房棟，還有村民代表等人座談。感受頗深。西平鎮(zhèn)與江蘇沛縣大屯鎮(zhèn)搭界，兩地的不少村莊縱橫交錯(cuò)，素有“一腳踏兩省”的說(shuō)法。獨(dú)特的地理位置，讓兩地有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，往年自然少不了“火星四射”。

　　“和為貴”社會(huì)治理以來(lái)，這里與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一樣，發(fā)生了天翻地覆的變化。雙方村民變得十分友好，那種“見(jiàn)面不說(shuō)話，碰頭繞著走”的現(xiàn)象再也沒(méi)有了。

　　最典型的例證是：兩地村民很少有通婚的，就像英國(guó)戲劇家莎士比亞筆下的《羅密歐與朱麗葉》，因家族矛盾?chē)?yán)禁青年人交往一樣。沛縣大屯鎮(zhèn)有位小伙子，在大學(xué)里與一位女同學(xué)戀愛(ài)了，情投意合。可女方恰是微山西平鎮(zhèn)人，兩家父母和親友知道了，一百個(gè)不同意！理由就是兩村是沖突“仇家”。

　　“不行，堅(jiān)決不行！”女方家長(zhǎng)臉色鐵青：“你要是嫁給大屯人，就永遠(yuǎn)別進(jìn)咱這個(gè)門(mén)！”

　　男方老人也毫不示弱：“兒啊，咱就是打一輩子光棍，也不能要那邊的媳婦！”

　　然而，愛(ài)情的力量是無(wú)敵的，何況時(shí)代已進(jìn)入了二十一世紀(jì)。兩個(gè)處在熱戀中的年輕人，使出渾身解數(shù)求爺爺告奶奶，希望家人別那么頑固，直到最后拿出了“殺手锏”：“如果不同意，我倆就跳湖去！”

　　果然，親友們被“鎮(zhèn)”住了，陷入沉思。西平鎮(zhèn)調(diào)解員得知了此事，將其家人請(qǐng)進(jìn)了“和為貴”調(diào)解室，動(dòng)之以情，曉之以理，終于使他們點(diǎn)了頭。按照風(fēng)俗，男方要到女方家正式提親，臨行時(shí)，大屯這邊又猶豫起來(lái)：這可是多年來(lái)第一次與“仇家”結(jié)親，萬(wàn)一不受待見(jiàn)咋辦啊？

　　事到臨頭，硬著頭皮去吧。誰(shuí)知，提親人一進(jìn)村，就受到了西平人的熱情歡迎，敲鑼打鼓地迎到女方家中。畢竟時(shí)代不同了，人們把老祖宗的教誨重新拾起來(lái)，一句“和為貴”，掀開(kāi)新篇章。女方舉辦了隆重的宴席，禮遇男方，從此兩地變成了“親家村”。

　　現(xiàn)今的湖東湖西，大屯西平，互相結(jié)為親家的已屬平常事，莎翁作品中的“羅朱悲劇”，在當(dāng)代魯蘇邊界上再也不會(huì)重演了。兩個(gè)鎮(zhèn)黨委還成立了“和諧魯蘇，六域共建”聯(lián)盟，圍繞“組織、平安、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、文化、人才”等方面，共建和諧社會(huì)與鎮(zhèn)域發(fā)展。

　　講述上述故事的，是坐在我對(duì)面的西平派出所民警、四級(jí)警長(zhǎng)房棟，本身就是一個(gè)“魯蘇一家親”的見(jiàn)證人。他的哥哥名叫房建，恰巧在鄰鎮(zhèn)——江蘇沛縣大屯派出所副所長(zhǎng)，二級(jí)警長(zhǎng)。這引起我濃厚的興趣：“好，你們兄弟倆面對(duì)面了，這是有意安排的嗎？”

　　“不，是碰巧了！”年輕的房棟笑著說(shuō)：“我哥比我大四歲，當(dāng)年考上了東北公安，后來(lái)調(diào)到江蘇沛縣。而我也是考上公務(wù)員，在本地當(dāng)民警的。”

　　“真是無(wú)巧不成書(shū)啊！這樣工作起來(lái)是不是更方便了？”

　　“是的。過(guò)去兩省邊界鬧糾紛，政府單位也不融洽。現(xiàn)在早變樣了，我們時(shí)常聯(lián)手巡邏，齊心協(xié)力，保一方平安。”

　　對(duì)于一名“敏感”的作家來(lái)說(shuō)，自然不會(huì)放過(guò)現(xiàn)實(shí)中“戲劇性”一幕。隨行的市公安局萬(wàn)艾東警官是個(gè)有心人，立時(shí)安排我們與這對(duì)“兄弟警察”見(jiàn)面，體驗(yàn)一下“邊界和諧”氣氛。于是，房棟一邊打電話，一邊引領(lǐng)我們一行驅(qū)車(chē)前行。

　　時(shí)值正午，春天的陽(yáng)光透過(guò)云層，灑滿了平坦的鄉(xiāng)村公路，閃著一片明亮的光澤。來(lái)來(lái)往往的車(chē)輛分別掛著江蘇和山東的牌照，說(shuō)明這里是兩省交界處。我們到后稍事等待，一輛江蘇警車(chē)駛了過(guò)來(lái)，身著警服的大屯鎮(zhèn)派出所房建副所長(zhǎng)和兩位民警下了車(chē)，笑著向我們伸出了手。顯然，兩地民警已在電話中交流了情況。

　　望著這對(duì)年輕干練的警察“兄弟檔”，望著和平美好的兩省邊界景象，我心生無(wú)限感慨：這是一個(gè)時(shí)代的象征啊！過(guò)去“不共戴天”的雙方，實(shí)則是“群眾爭(zhēng)利，干部爭(zhēng)氣”——村民為了湖產(chǎn)打斗，政府部門(mén)為了表示硬氣，或多或少偏袒本方，以至于常常“碰出火花”來(lái)。今天“以和為貴，以善為本”，真是和和美美一家人了！

　　來(lái)來(lái)，我們照張相吧。說(shuō)著，我與房家兄弟并肩站在一起，隨行助手舉起華為手機(jī)，“嗒嗒”地拍照。背后白墻上赫然顯示著一條醒目的紅色標(biāo)語(yǔ)：魯蘇一家親，攜手創(chuàng)輝煌。

 

03

 

　　在濟(jì)寧市任城區(qū)越河街道，有條遠(yuǎn)近聞名的“竹竿巷”。

　　初次聽(tīng)到這個(gè)名字，我心頭驀然一動(dòng)：它一定有著古老而又特別的來(lái)歷。不錯(cuò)，得益于穿城而過(guò)的京杭大運(yùn)河的哺育，濟(jì)寧作為“運(yùn)河之都”南通江準(zhǔn)、北達(dá)燕冀，是農(nóng)副產(chǎn)品交流的重要碼頭。江北不產(chǎn)竹，江南的毛竹、嵩竹、斑竹等，都由運(yùn)河向北方販運(yùn)，并且多在此地交易。

　　隨之而來(lái)的竹編工匠上岸謀生，將竹器店鋪在運(yùn)河沿岸展開(kāi)，漸漸地形成了一條街區(qū)。人們便叫它竹竿巷。而今竹竿日漸稀少，名字卻永存下來(lái)。小巷長(zhǎng)而狹窄，蜿蜒數(shù)百米的街道兩旁，錯(cuò)落有致的茶坊酒肆，黛瓦粉墻，毎一個(gè)檐角，每一扇格窗，每一塊店號(hào)牌匾，都述說(shuō)著昔日的繁華。

　　眼下，這里正在打造名為“運(yùn)河記憶”的文化旅游項(xiàng)目，暢通清澈了一段游覽河道，沿岸整修了古樸典雅的老建筑，紅燈高掛，樂(lè)曲悠揚(yáng)，河面上飄來(lái)一條條畫(huà)舫游船。水聲燈影老運(yùn)河，流光溢彩迎賓客。不用說(shuō)，竹竿巷是其中不可或缺的景點(diǎn)……

　　可是，就在改建這條具有文化底蘊(yùn)的街區(qū)時(shí)，一部分商戶竟鬧起了不大不小的糾紛。個(gè)別人甚而情緒激動(dòng)，吵吵嚷嚷，揚(yáng)言不解決就阻止施工，還要去區(qū)里市里上訪。這是為什么呢？

本來(lái)運(yùn)河南岸就是商業(yè)街，沿襲下來(lái)的傳統(tǒng)商鋪一家挨著一家，不僅僅濟(jì)寧人喜歡來(lái)這里買(mǎi)東買(mǎi)西，外地游客往往也奔著“竹竿巷”三字前來(lái)逛一逛、看一看，采購(gòu)一些特色商品。平常車(chē)水馬龍，人來(lái)人往，遇上節(jié)假日則更熱鬧了。商家們忙累并快樂(lè)著。

　　“運(yùn)河記憶”文旅項(xiàng)目上馬了，方案中擬將一段路建成步行街。在街道兩端實(shí)行封閉管理，車(chē)輛不管大小一律不準(zhǔn)進(jìn)來(lái)。按說(shuō)這是一個(gè)有利于游人觀賞購(gòu)物的好舉措，可在此經(jīng)營(yíng)多年的商戶們不滿意了，七嘴八舌地叫喊起來(lái)：

　　“這不行啊！兩頭一堵不通車(chē)了，客人就會(huì)大大減少，咱這生意還做不做了？！”

　　“是啊，過(guò)去開(kāi)車(chē)進(jìn)來(lái)買(mǎi)東西，門(mén)口一停很方便。如果被擋在外邊，人氣沒(méi)了，非賠錢(qián)不可。”

　　“走，找社區(qū)、找街道，這樣搞法我們不同意！”

　　有人振臂一呼，幾十家商戶群起響應(yīng)，找到竹竿巷社區(qū)居委會(huì)“討個(gè)說(shuō)法”。時(shí)任社區(qū)支部書(shū)記、居委會(huì)主任的張寶芳是位在基層工作了十幾年的“老模范”，一心撲在居民身上，有口皆碑。面對(duì)大家反映的問(wèn)題，她十分重視，請(qǐng)進(jìn)社區(qū)“和為貴”調(diào)解室和“愛(ài)心驛站”，耐心交談：

　　“來(lái)來(lái)，別著急，先坐下喝口水。你們說(shuō)得有道理，咱社區(qū)一定好好調(diào)查一下，幫助解決。”

　　“張書(shū)記，你對(duì)咱很好，也很辛苦。我們不是對(duì)你有意見(jiàn)，是對(duì)他們搞項(xiàng)目的。改造是好事，可不能影響了咱的生意啊！”

　　張寶芳由于多年積勞成疾，已經(jīng)有病在身了，仍然顧不上看病治療——有時(shí)去醫(yī)院打吊針，聽(tīng)說(shuō)社區(qū)居民或者租戶有事了，拔了針頭就走，此刻更是認(rèn)真對(duì)待商戶們的訴求。經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致地了解、調(diào)研，她心里有了數(shù)－－

　　不是項(xiàng)目設(shè)計(jì)有問(wèn)題，而是前期公示沒(méi)有解釋清楚。實(shí)際上，打造這條步行街是有利于商家的。它北臨老運(yùn)河，東起清平橋，西至南門(mén)橋，項(xiàng)目周邊涵蓋3條街道及竹竿巷、清真寺等多處名勝古跡。雖說(shuō)不讓汽車(chē)載客進(jìn)來(lái)，但在不遠(yuǎn)處設(shè)有停車(chē)場(chǎng)，將來(lái)人氣不但不會(huì)降低，反而會(huì)成為集旅游、觀光、休閑、娛樂(lè)于一體的綜合性文旅景區(qū)，堪稱(chēng)濟(jì)寧城的文化會(huì)客廳，更加紅火興旺。

　　緊接著，張寶芳書(shū)記帶著社區(qū)“和為貴”調(diào)解人員、愛(ài)心驛站志愿者們走出去，一家一家上門(mén)去耐心說(shuō)服、展望前景，直到所有曾經(jīng)疑慮重重、憂心忡忡的商戶都釋然了，這才拖著沉重的腳步回到辦公室。坐下喘口氣，她又在思考解決小區(qū)停車(chē)等事宜了。

　　一樁由不理解而引發(fā)的“群體事件”，在這樣親切負(fù)責(zé)的基層干部和顏悅色調(diào)理下，轉(zhuǎn)瞬間化解得無(wú)影無(wú)蹤。并且，那些反對(duì)者來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎，積極擁護(hù)配合舊街改造了。

　　這條文旅商業(yè)步行街果然不同凡響，自2022年8月4日正式開(kāi)街以來(lái)，迅疾上了熱搜成為“網(wǎng)紅打卡地”，并名列山東省第二批省級(jí)旅游休閑街區(qū)，也是濟(jì)寧市第一家省級(jí)旅游休閑街區(qū)。岸上，游客你來(lái)我往；河中，游船蕩漾碧波；夜晚更是華燈閃爍，歌聲悠揚(yáng)，猶如仙境一般。

　　然而，這般美麗繁華的景色，社區(qū)居民的貼心人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、濟(jì)寧市“孔孟之鄉(xiāng)”和諧使者張寶芳卻再也看不到了。2022年5月25日，她因病醫(yī)治無(wú)效不幸去世，年僅53歲。在告別儀式上，人們成群結(jié)隊(duì)自發(fā)前來(lái)為心中的好書(shū)記送行，熱淚情不自禁地灑落下來(lái)。其中有些商戶哭著說(shuō)道：“張書(shū)記啊，步行街可好了，你卻沒(méi)有能夠游玩上一次……”

　　她走了，多年來(lái)在社區(qū)推行的微訴求、微心愿、微循環(huán)、微公益、微智能“五微”治理模式和“未訴先辦”工作機(jī)制，還有那句樸實(shí)的話永遠(yuǎn)地留在人世間：“群眾的事要想在前頭、做在前頭，不能讓‘小糾結(jié)’積累成‘大矛盾’。”

　　說(shuō)得好啊！歸根結(jié)底，中華傳統(tǒng)文化中的“和為貴”理念，需要“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨去實(shí)現(xiàn)！

　　孔孟之鄉(xiāng)，人杰地靈。

　　2017年5月，為了全面貫徹實(shí)施人民調(diào)解法,堅(jiān)持以矛盾糾紛化解為主線,促進(jìn)“平安中國(guó)”建設(shè)，經(jīng)過(guò)層層評(píng)審，國(guó)家司法部公布了一批“全國(guó)模范人民調(diào)解員”名單。濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣的“和為貴”調(diào)解七步法創(chuàng)始人楊代啟榜上有名。

　　喜訊傳來(lái)，人們交口稱(chēng)贊：“咱們的老楊當(dāng)之無(wú)愧！”

　　現(xiàn)年59歲的楊代啟，是金鄉(xiāng)縣興隆鎮(zhèn)楊門(mén)樓村黨支部書(shū)記，兼任5個(gè)村的法律顧問(wèn)。自從1999年當(dāng)上村干部之后，他就與矛盾糾紛調(diào)處結(jié)下“不解之緣”，因?yàn)猷l(xiāng)村振興首要的是“人和”。實(shí)踐中，老楊認(rèn)為要處理好村民之間七七八八的事情，不僅要有熱心、耐心，更要有豐富的法律知識(shí)，千理萬(wàn)理法理才是硬道理。

　　為此，老楊自學(xué)取得了法律專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)科證書(shū)，掌握了一定的法律知識(shí)。每逢鎮(zhèn)上縣里舉辦法律培訓(xùn)班，他一次都不舍得落下。在家里專(zhuān)門(mén)設(shè)了一間學(xué)習(xí)書(shū)屋，不斷加強(qiáng)理論修養(yǎng)，提升調(diào)解的能力和水平。公道正派的工作作風(fēng)，樂(lè)于助人的生活態(tài)度，再加上豐富的法律知識(shí)，讓他處理起各種糾紛來(lái)更加得心應(yīng)手，讓人信服。

　　那年，村民高老爺子的兩個(gè)兒媳發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。起因并不復(fù)雜，本是一家人的妯娌倆因?yàn)榉旨音[得不愉快，互相看著不順眼。這一天，兩人在承包田里又“干”上了——

　　一個(gè)氣哼哼地說(shuō)：“這塊地邊是俺家的，讓出來(lái)！”

　　一個(gè)撇嘴道：“咦？俺一直在這兒種哩，啥時(shí)候成了你家的？”

　　“就是俺家的，當(dāng)初你就多占了，早該退出來(lái)。”

　　“滿嘴胡咧咧，誰(shuí)信呢？撒泡尿照照，你算個(gè)人嘛！”

　　一句話惹惱了二兒媳，上去就是一巴掌：“我讓你罵人！”

　　大兒媳當(dāng)然不吃這個(gè)虧，“噢”地一聲撲上去，撕打在一起。不遠(yuǎn)處的村民們聽(tīng)到打罵聲，趕忙跑來(lái)拉開(kāi)了兩人。

　　一場(chǎng)“短兵相接”，大兒媳嘴部破了皮，滲著血絲；二兒媳小拇指被扭得紅腫了，疼痛難忍。兩人分別去醫(yī)務(wù)站看了傷，對(duì)著丈夫哭訴受了欺負(fù)。哥倆都不愿認(rèn)慫，摩拳擦掌地找上門(mén)去，眼看一場(chǎng)“大戰(zhàn)”就要爆發(fā)。

　　老楊及時(shí)趕到了！往那兒一站，個(gè)頭不高卻很有威嚴(yán)，這自然來(lái)自他“說(shuō)事啦理”的水平和熱心腸。兩家不動(dòng)手了，都拉住楊代啟評(píng)評(píng)理，指責(zé)對(duì)方的“不是”。

　　“好啦，先別吵，聽(tīng)我說(shuō)。”老楊不愧是調(diào)解高手，之前先摸清了“鬧事”的緣由，并且想好了對(duì)策：“大街上這么鬧好看嗎？走走，跟我走。”

　　說(shuō)著，他將兩家人領(lǐng)到“和為貴”調(diào)解室坐下，每人面前倒上一杯熱水，慢悠悠地說(shuō)：“你們打架是違法的，一家人為這點(diǎn)早有定論的事吵吵鬧鬧，實(shí)在不應(yīng)該。作為家里的老大，凡事要以和為貴，多包容少計(jì)較。老二也要尊重當(dāng)哥嫂的，有話好好說(shuō)。這樣老人才放心，也給孩子做個(gè)好榜樣……”

　　良言一句三冬暖。在老楊一番入情入理勸說(shuō)下，大嫂態(tài)度慢慢軟了下來(lái)，主動(dòng)承認(rèn)先罵人不對(duì)，還拿出錢(qián)來(lái)賠償二嫂的醫(yī)藥費(fèi)。楊代啟贊許地點(diǎn)點(diǎn)頭，轉(zhuǎn)眼看著老二夫妻：

　　“瞧瞧，現(xiàn)在你大嫂很后悔了，自家不團(tuán)結(jié)，讓外人看笑話，你們也說(shuō)說(shuō)吧！”

　　實(shí)際上，聽(tīng)完楊支書(shū)和大嫂的話，老二兩口子已有悔意了，連忙說(shuō)自己也有錯(cuò)，愿和好如初。同時(shí)，二嫂還表示傷不重，不要大嫂家的錢(qián)。

　　“這就對(duì)了，家和萬(wàn)事興嘛！握握手吧！”老楊高興地站起來(lái)，看著他們的手握在了一起。

　　小事不升級(jí)不出村，老楊把握得很好。碰上兩個(gè)村的事兒，他同樣做得干脆利索，讓人心服口服。

　　幾年前，興隆鎮(zhèn)魏店村有戶王姓村民，掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)攪拌機(jī)，由于沒(méi)攬上什么活兒，貼出告示可以出租。正好鄰村賈某承包了一段工程，便以雙方認(rèn)可的價(jià)格租賃下來(lái)。

　　不料，三年新冠疫情鬧得工程不好干了，賈某生意失敗，無(wú)法支付租金，欠下一萬(wàn)余元的債款。王某一再索要無(wú)果，頗感無(wú)奈，躍躍欲試準(zhǔn)備打官司。這時(shí)有人告訴他：鎮(zhèn)上有個(gè)“楊代啟調(diào)解工作室”，幫助不少人解決了難題，何不去試試看？

　　是啊，官司不好打，贏了也不見(jiàn)得能執(zhí)行，還徹底傷了和氣。王某想想有道理，便找上門(mén)來(lái)求助。

　　面對(duì)這起糾紛，老楊首先通過(guò)細(xì)心傾聽(tīng)、抓住焦點(diǎn)，而后用電話和微信分頭調(diào)查了解，摸清了事情起因和矛盾核心，以及一臺(tái)攪拌機(jī)的使用價(jià)值。進(jìn)而，分別找他們兩人談話。

　　楊代啟對(duì)王某說(shuō)：“你這臺(tái)機(jī)器不是新的了，租金不能定那么高。再說(shuō)呢，這兩年有疫情干不了活，應(yīng)該體諒人家嘛！”

　　“是是，我考慮這些情況了，沒(méi)想要他欠得那個(gè)數(shù)，可也不能不給吧？楊支書(shū)你調(diào)吧，盡量多爭(zhēng)取點(diǎn)就行了。”

　　“能有這個(gè)態(tài)度，是不錯(cuò)的。這樣，我試著幫你要個(gè)5、6千元行吧？”

　　“行行，你如果能調(diào)下來(lái)，我請(qǐng)客！”

　　轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)，老楊找到賈某，首先結(jié)合道德及相關(guān)法律進(jìn)行了一番教育，接著道：“如果上法院告你，那是一告一個(gè)準(zhǔn)，你百分百的敗訴，丟人還得加利息還錢(qián)。”

　　“我沒(méi)錢(qián)！”不管怎么說(shuō)，對(duì)方就是一句話。

　　“呵呵，你理虧還嘴硬。本來(lái)我還想幫你減輕一下債務(wù)，看這個(gè)態(tài)度，你準(zhǔn)備上法庭，強(qiáng)制執(zhí)行吧！”

　　“別別，楊書(shū)記，一萬(wàn)塊我是還不了，他能少要點(diǎn)還可考慮。”

　　“對(duì)嘛，能不打官司就不打。我找老王說(shuō)說(shuō)，看還一半行吧！”

　　最終，說(shuō)來(lái)說(shuō)去，雙方達(dá)成了協(xié)議：賈某一次性還給對(duì)方5000元，王某不再追究任何責(zé)任。

　　收到欠款后的王某，十分滿意，感慨萬(wàn)分：“我沒(méi)有花一分錢(qián)，就將拖了這么長(zhǎng)時(shí)間的欠款要回來(lái)了，謝謝楊書(shū)記，謝謝！”

　　現(xiàn)在，“有事說(shuō)理找老楊！”已是興隆鎮(zhèn)廣大群眾的共識(shí)。而楊代啟呢，也從中感受到一種成就感，常說(shuō)：公安司法如同西藥，治病卻有代價(jià)；人民調(diào)解是中藥，慢功出細(xì)活，少有副作用。并且，他還總結(jié)出“調(diào)解工作七法”，即：婚姻家庭糾紛——感情疏導(dǎo)法，合同糾紛——相似判例釋明法，鄰里糾紛——換位思考法，土地宅基地糾紛——借力幫助法，損害賠償糾紛——息事寧人法，群體性矛盾糾紛——各個(gè)擊破法，疑難復(fù)雜糾紛——借力聯(lián)調(diào)法。通過(guò)這些辦法，楊代啟幫助群眾解決一個(gè)個(gè)難題，化解一場(chǎng)場(chǎng)矛盾。

　　在濟(jì)寧大力構(gòu)建“和為貴”網(wǎng)格化社會(huì)治理服務(wù)體系時(shí)，楊代啟根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)和調(diào)解能力，通過(guò)授課、培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解等方式，為網(wǎng)格員傳授經(jīng)驗(yàn)，調(diào)解水平大幅提升。這一結(jié)合踐行了“網(wǎng)格＋調(diào)解”新模式的生動(dòng)實(shí)踐，不僅讓網(wǎng)格員化身調(diào)解員助理，更讓網(wǎng)格員敢于調(diào)解、善于調(diào)解，成為搭建溝通的“連心橋”，把糾紛化解在“家門(mén)口”……

　　二十里鋪，一個(gè)華夏大地上普普通通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尤其在北方，幾乎各個(gè)省份都有類(lèi)似的地名，以離縣城遠(yuǎn)近而定：十里、二十里、三十里不等。最為響亮的是陜北民歌唱道的那個(gè)《三十里鋪》：

 

　　提起(個(gè))家來(lái)家有名

　　家住在綏德三十里鋪村

　　四妹子愛(ài)見(jiàn)(那)三哥哥

　　他是我的知心人……

 

　　優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)的曲調(diào)，真誠(chéng)樸實(shí)的歌詞，將上個(gè)世紀(jì)農(nóng)村青年的真摯愛(ài)情唱得深切動(dòng)人。讀者朋友，你可知道，在山東濟(jì)寧任城區(qū)，就有一個(gè)二十里鋪村哩！

　　它原來(lái)叫做徐龍鋪，清道光年間，因了村莊距濟(jì)寧城二十華里，又曾設(shè)驛站，故改村名二十里鋪。新中國(guó)成立后，曾為二十里鋪公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)為二十里鋪街道。由名稱(chēng)的不斷變更，可以看出城市化的進(jìn)程。今天這里的“有名”不是因?yàn)椤叭绺绾退拿米印保怯幸粋€(gè)高質(zhì)高效的“和為貴社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心”。

　　這天，我在任城區(qū)“和為貴”中心張國(guó)華主任陪同下，專(zhuān)程來(lái)到這里參觀采訪。走進(jìn)門(mén)來(lái)，處處洋溢著一股濃濃的儒家之風(fēng)、和諧之氣。不算太大的辦公室分為內(nèi)外兩間，墻上懸掛著醒目標(biāo)語(yǔ)——“遵紀(jì)守法理為先，知足常樂(lè)和為貴”。還有調(diào)解員守則、調(diào)委會(huì)職能、糾紛當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等等。一條整潔的長(zhǎng)條桌上擺放著暖壺茶杯，中間豎著一雙手緊握的“和”字標(biāo)志牌。

　　最富有創(chuàng)意的是：進(jìn)了大門(mén)左右分別有兩道小門(mén)，一道門(mén)上方寫(xiě)著“干戈之路”，打開(kāi)一看，果然是個(gè)封閉所在，寫(xiě)著“此路不通”四個(gè)字。另一道門(mén)上方寫(xiě)著“玉帛成橋”，打開(kāi)則是一片光明通向調(diào)解室。寓意著“化干戈為玉帛”。呵，這不禁讓人拍案叫絕。相信鬧矛盾的人，置身于此，怒火怨氣就會(huì)消失了一半。

　　二十里鋪街道辦事處主任助理崔鵬和調(diào)解中心主任劉志遠(yuǎn)，熱情地將我們迎到調(diào)解室，講述了發(fā)生于此的許多感人的“和為貴”故事，將“和諧”“美好”幾個(gè)字寫(xiě)滿了村莊農(nóng)戶。其中，令人贊嘆的是建設(shè)濟(jì)寧高鐵站的不凡歷程——

　　高鐵是高速鐵路的簡(jiǎn)稱(chēng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)高鐵突飛猛進(jìn)，四通八達(dá)。各地人們都在盼望著高鐵通向自己家鄉(xiāng)，那將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大繁榮。就像歌贊青藏鐵路的歌曲《天路》唱得那樣：一條條巨龍翻山越嶺，為雪域高原送來(lái)安康……

　　相比而言，濟(jì)寧境內(nèi)早有京滬高鐵貫通南北，而市區(qū)直到2020年隨著魯南高鐵線建設(shè)，方才規(guī)劃專(zhuān)門(mén)的高鐵站——濟(jì)寧北站。它位于任城區(qū)二十里鋪街道境內(nèi)，是中國(guó)鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司管轄的鐵路車(chē)站，總規(guī)劃用地面積24.48萬(wàn)平方米。

　　“火車(chē)一響，黃金萬(wàn)兩”，話不虛傳。濟(jì)寧人拿出當(dāng)年支前的勁頭全力配合支持，首當(dāng)其沖的是征地拆遷。高鐵站加上延伸的鐵路線，涉及到任城二十里鋪街道53個(gè)村莊，其中10個(gè)村有搬遷任務(wù)。

　　毋庸諱言，對(duì)于民眾來(lái)說(shuō)，拆遷是改善生活條件的大好時(shí)機(jī)，可在當(dāng)?shù)卣种袇s成了“難啃的骨頭”。因?yàn)閭€(gè)別人會(huì)“漫天要價(jià)”，充當(dāng)“釘子戶”。好在二十里鋪街道黨工委、辦事處在濟(jì)寧市、任城區(qū)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，出以公心，實(shí)施了周密且富有人情味的拆遷行動(dòng)，波瀾不驚。

　　他們組成了以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，特別安排“和為貴”調(diào)解人員參與，一頭扎進(jìn)拆遷村戶中，苦口婆心，依法說(shuō)理，從而在不長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，使高鐵用地問(wèn)題不成為“問(wèn)題”，一臺(tái)臺(tái)建設(shè)機(jī)械轟轟隆隆地開(kāi)進(jìn)來(lái)了。

　　十個(gè)指頭不一般齊。某村有戶崔姓居民，年齡不大卻很頑固，幻想著憑借拆遷來(lái)個(gè)“一夜暴富”，找了不少麻煩。拆遷政策規(guī)定：門(mén)面房補(bǔ)貼價(jià)格高于院內(nèi)房。他有三間臨街商鋪，另有四間廂房是倉(cāng)庫(kù)，卻要求全拿門(mén)面房的補(bǔ)貼款。這違反政策，理所當(dāng)然被拒絕了。可他“錢(qián)”迷了心竅，寫(xiě)成“小作文”發(fā)到網(wǎng)上，強(qiáng)詞奪理博取同情。

　　工作人員跑斷了腿，說(shuō)破了嘴，可他“油鹽不進(jìn)”軟硬不吃。最后，還是街道主任助理崔鵬出面，把他請(qǐng)到了“和為貴”矛盾糾紛調(diào)解中心，和顏悅色而又堅(jiān)持原則地談起來(lái)：

　　“小崔啊，說(shuō)起來(lái)咱們是一家子，一筆寫(xiě)不出兩個(gè)崔字來(lái)。我是從關(guān)心你的角度來(lái)說(shuō)這個(gè)事的！”

　　“行，崔主任，你看得起我，我謝謝你！可是我也絕不干吃虧的事。”

　　“說(shuō)得不錯(cuò)，那你可記得老祖宗一句話：老實(shí)人是不吃虧的……”

　　隨后，崔鵬從國(guó)家政策到具體情況，從為人處事到個(gè)人前途，設(shè)身處地為他講解了一番。并且，針對(duì)他所提出的種種“問(wèn)題”，一一做了解答。終于，使這個(gè)“刺頭”有所開(kāi)竅，由開(kāi)始?xì)夂吆叩匕褐^，漸漸地做正了身子，低下了頭。

　　“釘子”一個(gè)個(gè)拔除掉，二十里鋪的征地拆遷順利進(jìn)行，劃上了一個(gè)個(gè)圓滿的句號(hào)……

　　不過(guò)，生活就像海洋，一波平息一波又起，沒(méi)有一帆風(fēng)順的航程。

　　一年半之后，濟(jì)寧北站竣工通車(chē)了。喜慶的鑼鼓還沒(méi)有完全消失，一聲驚呼在二十里鋪?lái)懫饋?lái)：“不好了！民工們不干了，拿著家伙要去找包工頭算賬！”

　　“啊？！快攔住，有話好好說(shuō)！”

　　2022年春節(jié)前夕，承擔(dān)濟(jì)寧北站高鐵廣場(chǎng)的工人們，早就干完了活，卻一直沒(méi)有拿到應(yīng)得的工資，忍無(wú)可忍，聚集起來(lái)決定去承包施工的老板“算賬”！山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓。區(qū)里、街道上都坐不住了。

　　原來(lái)，居住在二十里鋪街道的某人開(kāi)辦了一家“勞務(wù)公司”，召集工人分包了這項(xiàng)廣場(chǎng)工程。原本想掙一筆錢(qián)過(guò)個(gè)“肥”年，誰(shuí)知遭遇上疫情，上家公司轉(zhuǎn)不動(dòng)了，一直拖欠工程款項(xiàng)，他也沒(méi)錢(qián)付給民工，幾次前去討要未果。苦不堪言。

　　國(guó)家對(duì)于拖欠民工工資是“零容忍”的。尤其春節(jié)將臨，一旦有事不利于社會(huì)穩(wěn)定。任城區(qū)和二十里鋪街道高度重視，立即委派“和為貴”社會(huì)治理中心人員，隨同有關(guān)部門(mén)前去處理。

　　現(xiàn)場(chǎng)一片混亂，幾十號(hào)民工情緒激動(dòng)，有的淚水漣漣，調(diào)解人員揮著手連連說(shuō)：“民工兄弟們，別急別急，大家的難處我們完全理解，可這樣鬧解決不了問(wèn)題啊！請(qǐng)先回去，我們一定幫助把工資要回來(lái)！”

　　終于，他們一片真情平息了人們的怒火，而后找到那個(gè)“包工頭”商討，理清“亂麻”，又專(zhuān)程幫助他去找上家公司協(xié)調(diào)。得知對(duì)方也不是不想付款，實(shí)在是資金鏈斷裂，“三角債”造成的困難。怎么辦呢？

　　調(diào)解人員沒(méi)有強(qiáng)硬要求執(zhí)行合同，也沒(méi)有灰心氣餒一籌莫展，而是積極聯(lián)系溝通。一次次將雙方法人代表請(qǐng)到“和為貴社會(huì)治理中心”來(lái)，本著“得理讓人”“換位思考”的原則，不使矛盾激化，重在解決問(wèn)題。

　　只要心誠(chéng)，石頭也會(huì)開(kāi)出花來(lái)。在各方求同存異、化危為機(jī)的努力下，并且得到了上級(jí)黨政部門(mén)的關(guān)心支持，千方百計(jì)，終于找到了一條切實(shí)可行的道路。在“和為貴”調(diào)解室內(nèi)，雙方正式簽訂了分期還款協(xié)議。

　　民工們拿到了久違的工資，滿心感激政府，感激調(diào)解中心，興高采烈地回家過(guò)年了……

　　“以和為貴，德化人心。”

　　千年古韻傳承至今，融會(huì)貫通，演變出一曲現(xiàn)代文明的交響樂(lè)章。那么雄渾嘹亮，那么美妙悠揚(yáng)，堪稱(chēng)“繞梁三日，余音裊裊”。在古老而年輕的“孔孟之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都”里，由點(diǎn)及面，升華成一種為人處事的君子風(fēng)范。

　　自2014年起，濟(jì)寧在曲阜試點(diǎn)探索實(shí)施“和為貴”解決糾紛之路，2015年在全市推開(kāi)“和為貴”調(diào)解室模式，民事矛盾調(diào)處化解取得了良好成效。不久，明確打造“和為貴”社會(huì)治理品牌，作為推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要舉措。

　　時(shí)光進(jìn)入新世紀(jì)二十年代，濟(jì)寧再出大手筆，成立“和為貴”社會(huì)治理服務(wù)中心，為市委直屬正縣級(jí)事業(yè)單位，由市委常委、政法委書(shū)記兼任中心主任，建設(shè)高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解工作平臺(tái)。整合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、企業(yè)訴求“接訴即辦”等72條群眾訴求受理渠道，公檢法、人社、住建等多個(gè)部門(mén)入駐，做到“一站式接收、一攬子調(diào)處、全閉環(huán)解決。”

　　2021年5月，中央政法委領(lǐng)導(dǎo)同志視察濟(jì)寧曲阜市“和為貴社會(huì)治理服務(wù)中心”，給予充分肯定。2022年6月，在中央政法委舉辦的第八次全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作交流會(huì)上，濟(jì)寧市以《弘文崇德正風(fēng)礪行 發(fā)揮政法隊(duì)伍在德治教化中的表率作用》做了經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí)，《濟(jì)寧市積極培育“和為貴”市域社會(huì)治理品牌》案例，入選山東省社會(huì)治理創(chuàng)新優(yōu)秀成果。

　　隨著學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的深入進(jìn)行，濟(jì)寧全市不斷創(chuàng)新文明實(shí)踐活動(dòng)形式，用民眾聽(tīng)得懂、看得見(jiàn)、能參與的方式，使“和為貴”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滲透到群眾的思維方式、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則和價(jià)值取向之中。

　　梁山縣在城市社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“水滸聚議聽(tīng)”社會(huì)治理平臺(tái)，定期對(duì)社區(qū)管理、群眾訴求等事項(xiàng)進(jìn)行商討辦理；嘉祥縣打造了“巧媳婦調(diào)解團(tuán)”“老兵調(diào)解室”等組織，采取“和為貴”調(diào)解室與司法行政工作室建設(shè)相結(jié)合的方式，及時(shí)有效地“調(diào)”出鄰里文明和諧。曲阜市的“百姓儒學(xué)節(jié)”已連續(xù)舉辦8年，市民在喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式中，學(xué)好、用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　此外，汶上縣開(kāi)設(shè)“心理茶吧”，在充分了解矛盾糾紛基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮司法、律師及心理咨詢優(yōu)勢(shì)，吸納當(dāng)事人喝茶談心、聊心事、話進(jìn)展，在平起平坐的交流溝通過(guò)程中解開(kāi)心結(jié)；泗水縣圣水峪鎮(zhèn)每周六舉辦“儒學(xué)講堂”，將儒學(xué)經(jīng)典融入村民生活故事中，大家聽(tīng)得津津有味……

　　與此同時(shí)，濟(jì)寧各區(qū)縣還普遍開(kāi)展了孝賢之星、最美少年、好媳婦、好婆婆、文明家庭等評(píng)選活動(dòng)，傳承詩(shī)禮家風(fēng)、倡導(dǎo)文明生活、培樹(shù)和善民風(fēng)。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的系列活動(dòng)，都為“和為貴”治理體系落地開(kāi)花，提供了豐沃“土壤”。

　　市委常委、政法委書(shū)記張國(guó)洲在談到對(duì)“平安濟(jì)寧”的展望時(shí)說(shuō)：“黨的二十大報(bào)告，為新時(shí)代各項(xiàng)工作提供了行動(dòng)指南和根本遵循。我們將扎實(shí)推進(jìn)更高水平的法治建設(shè),持續(xù)完善‘和為貴’社會(huì)治理體系,深化拓展網(wǎng)格化精準(zhǔn)治理,有效防范化解各類(lèi)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,使人民群眾永享安居樂(lè)業(yè)！”

　　是啊，表面上看是和平化解“家長(zhǎng)里短”的糾紛，骨子里弘揚(yáng)得是“和文化”精髓，構(gòu)建得是社會(huì)穩(wěn)定、人類(lèi)大同的命運(yùn)共同體。一個(gè)家庭、一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家莫不如此。曾在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的“高鐵占座”“宅基紛爭(zhēng)”等等，倘若都“以和為貴”對(duì)待，勢(shì)必減少很多風(fēng)波。

　　放眼當(dāng)今世界，由于霸權(quán)主義作祟，幾乎沒(méi)有平靜的地方。尤其是愈演愈烈的俄烏沖突，戰(zhàn)火連天民不聊生。我國(guó)政府一直呼吁“勸和促談”，就是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“和為貴”的真諦所在。如果各方真能聽(tīng)得進(jìn)去，那將是善莫大焉，功在當(dāng)代，利在千秋。

　　由小見(jiàn)大，山東省濟(jì)寧市高度推崇“和為貴”理念，可謂彌足珍貴。這正是：天下“和為貴”，世上“善為高”；干戈化玉帛，人間更美好！

 

2023年4月至5月三稿于濟(jì)寧、青島

 

本期校對(duì)：溫立蘭

本期執(zhí)編：沈  默

來(lái)源：首都文學(xué)

作者：許晨

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注：本文已獲作者授權(quán)發(fā)布